控制污染物排放许可制(以下称排污许可制)是依法规范企事业单位排污行为的基础性环境管理制度，环境保护部门通过对企事业单位发放排污许可证并依证监管实施排污许可制，环境保护部门通过对企事业单位发放排污许可证并依证监管实施排污许可制。
排污许可证是个技术服务。排污许可证是要技术单位和企业共同完成的。企业不是说交了钱就可以不管事的，一项项资料都是要企业提供的，排污许可证相关的承诺书和内容企业也要了解并明白是怎么回事。
排污许可证质量评估主要包括基本条件评价、登记事项评价、许可事项评价等内容。其中基本条件包括发证前提条件和批建相符性；登记事项包括申请材料完整性和登记事项规范性；许可事项包括排放口合规性、排放标准合理性、许可量合规性、管理要求规范性和依法依规性。