国家排污许可证要明确制定每一项职责的具体实施程序。国家排污许可证包括事故应急的4个逻辑步骤：预防、预备、响应、恢复。
国家排污许可证在事件发生前事先做好准备，比如风险评估、制定安全计划、安全意识的培训、以发布安全通告的方式进行的预警、以及各种防范措施。
国家排污许可证还可以按照行业来分，比如信息安全应急预案就是有效应对信息安全突发事件的关键。
