清洁生产的方案加大能源推广应用，提高工业领域非化石能源利用比重。对以煤炭、石油焦、重油、渣油、兰炭等为燃料的工业炉窑、自备燃煤电厂及燃煤锅炉，积极推进清洁低碳能源、工业余热等替代。因地制宜推行热电联产“一区一热源”等园区集中供能模式，替代小散工业燃煤锅炉，减少煤炭用量，实现大气污染和二氧化碳排放削减。
清洁生产的方案严格执行质量、环保、能耗、安全等法律法规标准，加快淘汰落后产能。开展清洁生产审核和评价认证，推动能源、钢铁、焦化、建材、有色金属、石化化工、印染、造纸、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等重点行业“一行一策”绿色转型升级，加快存量企业及园区实施节能、节水、节材、减污、降碳等系统性改造。
清洁生产的方案增强高耗能高排放项目消费评价。对标节能减排和碳达峰、碳中和目的，严厉高耗能高排放项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和配备，单位产品能耗、物耗和水耗等到达清洁消费先进程度。钢铁、水泥熟料、平板玻璃、炼油、焦化、电解铝等行业新建项目严厉施行产能等量或减量置换。对不契合所在地域能耗强度和总量控制相关请求、不契合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削减等请求的高耗能高排放项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放项目自觉开展。