清洁生产的方案增强高耗能高排放项目消费评价。对标节能减排和碳达峰、碳中和目的，严厉高耗能高排放项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和配备，单位产品能耗、物耗和水耗等到达清洁消费先进程度。钢铁、水泥熟料、平板玻璃、炼油、焦化、电解铝等行业新建项目严厉施行产能等量或减量置换。对不契合所在地域能耗强度和总量控制相关请求、不契合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削减等请求的高耗能高排放项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放项目自觉开展。
清洁生产的方案开展资源综合利用，尽可能多地采用物料循环利用系统。依靠科技进步，提高企业技术创新能力，开发、和推广无废、少废的清洁生产技术装备。
清洁生产的方案采用新工艺、新技术、新路线。可对生产工艺中配料比作一核实，应把污染较大，而又超过理论配比的原料降低，以增加原料的利用率以及废水的可处理性。