实施汕头清洁生产是自愿的，数百个案例已经证明进行清洁生产再削减废弃物方面是成功的，但是还有上百个低效、污染和危险性的工业在继续经营，这是因为清洁生产计划的自愿特性，决定了这种观念只能进入那些开朗的、信奉环境价值的企业。为使清洁生产在工业生产的各个部分得到越来越广泛的应用，既需要“威胁”，也需要“利诱”。
对汕头清洁生产的宣传、教育和培训要有深度和力度，建立清洁生产办公室，落实到部门和责任人，责任人直接受法人代表领导，建立和实施激励机制。真正做到全员参与，从现在做起，从我做起。
汕头清洁生产是在许多工业化国家建立了环境管理机构之后出现的。一些进行过职业培训的企业，已经发展了一套成熟的管理方式和强制措施。但是，在监督和强制人们旅行环保政策时，注重的只是工厂和公共环境之间的事，而清洁生产、注重是工厂内部、工厂之间、工厂和客户之间的事。