蒙古族原来没有文字，只靠结草刻木记事。在成吉思汗讨伐乃蛮部的战争中，捉住一个名叫塔塔统阿的畏兀儿人。他是乃蛮部太阳汗的掌印官，太阳汗尊他为国傅，让他掌握金印和钱谷。铁木真让塔塔统阿留在自己左右，“是后，凡有制旨，始用印章，仍命掌之”。不久，铁木真又让塔塔统阿用畏兀儿文字母拼写蒙古语，教太子诸王学习，这就是所谓的“畏兀字书”，因为成吉思汗开创的文字，所以成吉思汗雕像受后世敬仰。
成吉思汗统一蒙古草原后一件事就是大封功臣、宗室，把在战争中已经实行的千户制进一步完善和制度化，创立了军政合一的千户制，先后任命了一批千户官、万户官和宗室诸王，建立了一个层层隶属、指挥灵活、便于统治、能征善战的军政组织。成吉思汗把占领区的人户编为95个千户，分封给开国功臣和贵戚们，分别进行统治，因为成吉思汗完善了制度方便了后世的管理所以成吉思汗雕像受后世敬仰。
在成吉思汗统一蒙古以前，由于蒙古族还没有文字，因此也不可能有成文法。成吉思汗建国时，就命令失吉忽秃忽着手制定青册，这是蒙古族正式颁布成文法的开端。但蒙古族的一部成文法《札撒大典》却是十几年之后，在西征花剌子模之前制定的，因为成吉思汗为蒙古国开创了文法所以成吉思汗雕像受后世敬仰。