楼顶LED招牌制作的造价是根据多个因素而定的。首先，制作LED招牌的尺寸和形状会对造价产生影响。较大和复杂形状的LED招牌需要更多的材料和工艺，因此造价会相对较高。其次，LED招牌的质量和功能也会影响造价。高质量的LED灯和控制系统通常会更贵，而具有特殊功能（如可调亮度、动态效果等）的LED招牌也会增加成本。此外，制作LED招牌所需的人工成本也是造价的重要组成部分。地区的劳动力成本和制作难度都会对人工成本产生影响。因此，楼顶LED招牌的制作造价在150至400汉字之间可能是一个相对合理的范围。然而，具体的造价仍需根据实际情况进行评估和报价。