食品纸包装生产许可证不可以转让或借用。因为它是一种重要的资格证书,用于证明该企业具备生产特定类型产品的能力。任何形式的证书、资质的买卖和传递都是不被法律和社会认可的行为,《食品安全法》也明确规定不允许这样做,“诚信守信”是每一个从事生产经营活动人员的底线与红线准则。 因此建议相关主体遵守法律法规,合法合规地进行生产和经营。