在乡村使用集装箱改建为民宿，其合法性取决于当地的具体政策和规划。一般情况下，如果乡村地区允许非传统建筑形式的开发，并符合城乡规划、环保、消防安全等相关规定，是可以的。但需办理以下审批手续：1. 项目选址：首先需选择一块符合土地利用规划的空地，可能需要向乡（镇）***申请用地指标。2. 建筑设计与图纸：提交设计方案，包括改造后的结构图和功能布局，可能需要通过相关部门审核。3. 审批许可：向城乡规划局或建设局申请建设工程规划许可证和施工许可证。4. 环保评估：确保改造过程对环境影响小，可能需要***的审批。5. 消防验收：改造后需要通过消防部门的验收，确保安全。6. 营业执照：完成上述步骤后，还需办理工商营业执照等经营许可。各地政策可能有所不同，因此在实施前应咨询当地***部门，以确保合规运营。