清洁生产的方案严格执行质量、环保、能耗、安全等法律法规标准，加快淘汰落后产能。开展清洁生产审核和评价认证，推动能源、钢铁、焦化、建材、有色金属、石化化工、印染、造纸、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等重点行业“一行一策”绿色转型升级，加快存量企业及园区实施节能、节水、节材、减污、降碳等系统性改造。
清洁生产的方案开展资源综合利用，尽可能多地采用物料循环利用系统。依靠科技进步，提高企业技术创新能力，开发、和推广无废、少废的清洁生产技术装备。
清洁生产的方案增强高耗能高排放项目消费评价。对标节能减排和碳达峰、碳中和目的，严厉高耗能高排放项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和配备，单位产品能耗、物耗和水耗等到达清洁消费先进程度。钢铁、水泥熟料、平板玻璃、炼油、焦化、电解铝等行业新建项目严厉施行产能等量或减量置换。对不契合所在地域能耗强度和总量控制相关请求、不契合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削减等请求的高耗能高排放项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放项目自觉开展。