是大气污染防治的需要。我国以煤为主的能源结构和散烧煤比重过高，是造成严重大气污染频发的重要原因。
“煤改电”大规模发展尚存诸多制约因素，近年来，空气能热泵市场占有率快速攀升。空气能热泵的优点：一是安全可靠，空气能热泵杜绝了电热水器漏电和燃气热水器一氧化碳中毒的安全隐患，也杜绝了太阳能热水器夏天热水烫伤事故。二是节能环保，空气能热泵制热效能是太阳能热水器的2倍，电热水器的4倍，节能环保特性显著。三是运行成本低。
是转变采暖消费理念。受长期以来的观念、习惯等因素影响，相当数量的取暖用户仍依赖传统、落后的供暖方式满足取暖需求，对清洁供暖方式接受度较低。应结合典型案例，扩大宣传“煤改电”的综合效益和边际使用等优点。