按“企业为主、政府推动、居民可承受”原则,加快推进“煤改电”,是合理配置财政补贴。从京津冀等地区典型工程来看,单位供暖面积“煤改电”项目获得的财政补贴远低于煤改其他项目。高品质的生活必然需要较高的成本支出。电供暖成本普遍高于燃煤供暖,要保障电供暖企业合理赢利水平,且用户可以承受,必须给予合理的财政补贴。
煤改电”涉及居民采暖等众多领域,北方地区冬季清洁取暖是当前我国“煤改电”的重点领域。电力消费领域主要指电蓄冷空调、蓄热电锅炉等,促进电力负荷移峰填谷,提高社会用能效率。电蓄冷空调重点地区是江苏、浙江等东南部省份。蓄热电锅炉重点地区是天津、山东等北方经济发达地区。
保障能源安全的需要。我国能源消费中,超过60%的石油和1/3的天然气来自进口。我国贫油少气的资源禀赋决定了如果不转变能源消费方式,未来油气对外依存度将持续走高。煤炭是不可再生的化石能源。大力发展清洁能源,实施“煤改电”,是中长期能源战略转型的必然选择。