是大气污染防治的需要。我国以煤为主的能源结构和散烧煤比重过高，是造成严重大气污染频发的重要原因。
保障能源安全的需要。我国能源消费中，超过60%的石油和1/3的天然气来自进口。我国贫油少气的资源禀赋决定了如果不转变能源消费方式，未来油气对外依存度将持续走高。煤炭是不可再生的化石能源。大力发展清洁能源，实施“煤改电”，是中长期能源战略转型的必然选择。
今年入冬以来，北方部分地区出现采暖天然气供应不足，价格翻番式暴1涨现象，“煤改电”的呼声再次高涨。从现实情况看，各地应因地制宜实施清洁取暖，特别是在缺气地区实施“煤改电”取暖，应该得到足够重视。