单位食堂承包给个人是合法的。只要具有法人资格的企事业单位,经过合法程序招标后将厨房以及员工餐厅等业务承包出去是完全可行的、并且有许多成功运行的例子;需要明确的是餐饮公司或个体户与雇主之间的法律关系问题:双方之间属于一种服务合同性质,(劳动)劳务输出而已,不属于劳动关系。因此为了维护好合同的履行及自身利益的保护应签订一式两份有效力的书面协议,并将此证据保存备查。