职工食堂承包和食堂托管是两种不同的运营模式，主要区别在于管理责任和运营方式上。
食堂承包是指企业将食堂的日常运营、食材采购及服务等工作交由第三方专业餐饮公司负责。承包方通常是餐饮服务商，他们承担全部经营风险，提供餐饮服务并按照合同约定收取费用。企业主要负责监督和验收服务质量，无需过多参与食堂日常运营。
食堂托管则是企业将食堂设施、设备等硬件资源委托给第三方管理，但保留部分运营控制权。托管方负责食堂的日常运营，包括人员管理、食品制作等，企业则根据使用情况支付一定的管理费用，但仍可能需要参与部分决策或监督。
总的来说，食堂承包更侧重于“包干”式的运营，企业相对轻松；食堂托管则保留了一定的自主权，适合希望保持一定控制的企业。选择哪种模式，取决于企业的具体需求和运营策略。