深圳特区报讯  昨天(2008年9月23日)上午，市委市政府召开全市自主创新大会，出台深圳市关于大力推进自主创新、加快建设创新型城市的系列政策文件，全面部署和推进创新型城市建设工作。省委副书记、市委书记刘玉浦强调，建设创新型城市是深圳肩负的重大历史使命，是建设中国特色社会主义示范市的重要内容，是实现科学发展的必然选择。全市上下必须切实增强实施自主创新战略的责任感、使命感，进一步树立忧患意识、创新意识、竞争意识、大局意识，着力破解创新瓶颈、优化创新环境、提升创新能力，加快把深圳建设成为创新型城市。

      这是深圳市近年来规格最高、规模的一次自主创新大会，是贯彻落实党的十七大精神，进一步解放思想，纪念改革开放３０周年的一次重要行动，也是深圳全面实施自主创新主导战略、加快创新型城市建设的具有里程碑意义的一次重要会议。以这次会议为标志，深圳将在自主创新方面迈出更快更实的步伐，为城市的长远可持续发展带来新的重大机遇。    

      发改委副主任张晓强，工业和信息化部副部长娄勤俭，科技部党组成员、科技日报社社长张景安，广东省副省长宋海，发改委巡视员綦成元，工业和信息化部科技司司长闻库，广东省科技厅副厅长陈新专程来深出席大会。张晓强、娄勤俭、张景安、宋海分别在讲话中充分肯定深圳推进自主创新工作的努力，对深圳建设创新型城市、发展高新技术产业寄予厚望，并提出了指导性意见。

      会议由市长许宗衡主持。市委、市人大常委会、市政府、市政协领导，市法院院长、市检察院检察长出席会议。

      会议印发了市委市政府《关于加快建设创新型城市的若干意见》、《深圳创新型城市总体规划（２００８－２０１５）》、《关于加强自主创新促进高新技术产业发展若干政策措施》、《深圳市创新型产业用房建设方案》、《关于加强高层次专业人才队伍建设的实施意见》及有关配套文件。这一系列重要政策文件的颁布实施，标志着继今年６月发改委正式批复深圳创建创新型城市的总体规划，使深圳成为全国首个开展创新型城市建设试点工作的城市后，深圳创新型城市的新一轮建设发展正式拉开了序幕。市委常委、常务副市长许勤就有关文件作了说明。

      刘玉浦作大会主报告，深刻分析了深圳推进自主创新、建设创新型城市面临的新形势、新任务。他指出，历史和现实昭示我们，必须切实增强实施自主创新战略的责任感、使命感，进一步树立“忧患意识、创新意识、竞争意识、大局意识”，抓住机遇、迎接挑战，保持和发挥深圳自身的特色与优势，着力破解创新瓶颈、优化创新环境、提升创新能力，加快把深圳建设成为创新型城市。

      刘玉浦强调，《深圳创新型城市总体规划》是国内部关于创建创新型城市的系统性规划，是深圳市实施自主创新战略、推动新一轮创新发展的行动纲领，也是深圳市落实发改委批复，落实与科技部、工业和信息部、广东省“部省市”三方共建协议的重要载体。全市各级各部门要以实施《总体规划》为契机，推动深圳创新型城市建设取得扎实成效——

      一是要强化主导战略，着力形成全面创新的整体格局。要坚持以创新主导城市发展，以科技和产业创新为重点，大力推动发展模式创新、体制机制创新和经济、社会、文化、行政管理和党的建设等方面全方位的创新，把创新真正作为深圳经济特区建设发展的生命线和灵魂，贯穿于经济社会发展的方方面面，在全国率先建成创新型城市，成为有国际影响力的区域创新中心。

      二是要优化创新政策，着力形成制度机制的领先优势。要充分发挥各级政府作为自主创新公共政策提供者的重要作用，发挥制度机制创新在创新发展中的根本保障和引领作用，继续不断健全和完善深圳市自主创新政策体系，做到敢想敢干、勇于创新，“人无我有、人有我优、人优我特”，始终保持一定的政策制度优势，并切实抓好执行落实，切实把政策和制度优势转化为创新优势。

      三是要广聚创新资源，着力实现自主创新能力的更大提升。要继续解放思想，切实树立全球视野、全局眼光，集聚国际国内创新资源、打造创新资源高地，努力使深圳成为国内创新能力最强的城市之一和全球创新链的重要节点，擦亮创新型城市品牌。充分发挥区位优势，以“深港创新圈”为载体，进一步整合深港创新资源，提升区域创新能力。充分利用全球创新资源，吸引国际人才、资金、技术和管理等创新要素向深港积聚，使深港城市圈成为全球最具活力的创新型城市圈。

      四是要壮大创新产业，着力实现现代产业体系的跨越发展。要继续坚持“产业”，巩固和提升高新技术产业的优势地位，推动创新型服务业发展，推动高新技术产业与传统产业的融合渗透，做大做强产业发展的空间载体，逐步形成以“高端化、集群化、总部型、创新型”为主要特征的现代产业体系，全面提升城市的产业竞争力。

      五是要汇聚创新人才，着力打造创新型人才高地。全市各级各部门和全社会要进一步树立尊重知识、尊重人才、尊重创造的理念，切实解决好创新型人才培养、引进和使用中遇到的各种问题，使广大科技工作者和其他各类创新型人才增强对深圳的认同感、归属感，鼓励他们在创新型城市建设的进程中充分发挥聪明才智，用创新赢得尊重、用创新赢得成功、用创新赢得未来。

      六是要弘扬创新文化，着力营造自主创新的良好环境。从娃娃抓起、从基层抓起，在全社会继续弘扬“鼓励创新、宽容失败、脚踏实地、追求卓越”的深圳创新文化，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，弘扬“两弹一星”精神和载人航天精神，提倡改革创新、敢为人先的创业精神，为创新型城市提供不竭的精神动力。进一步加强创新文化载体建设，使创新文化成为深圳城市文化的最重要特征，成为深圳最可宝贵的精神财富。

      刘玉浦指出，建设创新型城市是赋予深圳的光荣使命和崇高责任，也是深圳未来发展的希望所在、关键所在。他要求全市各级各部门高度重视，切实把提高自主创新能力、建设创新型城市作为关系全局的战略举措，加强统筹协调，落实工作责任，切实加大投入，强化政府服务，加强宣传力度，形成加快建设创新性城市的强大合力。

      许宗衡就贯彻落实大会精神作了部署，强调这次会议推出的政策力度之大、投入之高，都是空前的，各级各部门要穷尽办法，狠抓执行，特别要尽快完善配套、细化操作，能快则快，使政策效应在最短的时间内发挥出来，使办事单位在时间享受到政策的实惠。

      各区、各街道，市直和驻深局以上单位、大型企业，各驻深金融监管机构及市各主要金融机构负责同志；全市科技系统干部职工，高等院校、科研机构、高新技术企业、创投机构代表参加了会议。（记者 滑翔）