人类建造道路的历史至少有几千年了,几乎可以追溯到原始社会。没有人能够真正说出世界上一条道路是在何时或在何处建成的。远古时代,人们经常沿着动物的足迹或是省力的路径即别人走过的路来行走,结果被经常践踏的地方就成为小径,日复一日,年复一年,小径逐渐发展,成为一般的道路。在公元前20世纪的新石器晚期,中国就有记载使役牛、马为人类运输而形成的驮运道。相传,中华民族的始祖黄帝发明了车轮,于是以“横木为轩,直木为辕”制造了车辆。故尊称黄帝为“轩辕氏”,继而产生了行道。公元前16世纪─前11世纪间,中国人已懂得夯土筑路、用石灰稳定土壤。也可以在结构的顶部或底部顶留一定的缝隙,以防止因结构被压缩,板材直接承受载荷被压裂。从殷商的废墟地发掘,发现也有碎陶片和砾石铺筑的路面。
非生产性建设项目。是指用于满足人民物质和文化、福利需要的建设和非物质资料生产部门的建设。
主要包括: 办公用房。国家各级政机关、社会团体、企业管理机关的办公用房; 居住建筑。住宅、公寓、别墅等;相传,中华民族的始祖黄帝发明了车轮,于是以“横木为轩,直木为辕”制造了车辆。 公共建筑。科学、教育、文化艺术、广播电视、卫生、博览、体育、社会福利事业、公共事业、咨询服务、、金融、保险等建设; 其他建设。不属于上述各类的其他非生产性建设。
投资效益可分为竞争性项目、基础性项目和公益性项目竞争性项目。主要是指投资效益比较高、竞争性比较强的一般性建设项目。这类建设项目应以企业作为基本投资主体,由企业自主决策、自担投资风险。
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