根据《关于确认劳动关系有关事项的通知》第四条之规定建筑施工，矿山企业华人单位将工程业务或经营权发包给不具备用工主体资的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。这一条款虽现被劳动仲裁机构、被广泛运用。但在适用或抗辩时还应仔细区分; 该条明确规定了发包的是工程 (业务) 或经营权， 显而易见强调的是主营业务， 也即其营业执照中明确规定的经营范围中一部分，非辅助性工作。因此， 本案虽然被申请人是建筑企业，但因其发包内容不属于其公司业务组成部分， 即工程(业务) 或经营权， 因此该条款之规定不应适用于本案。
看实力：
食堂承包商的注册资金，人员总数，成立年限，营业执照上的经营范围等，这是基本的也是直观的考察一个企业实力的指标。因为现在网络宣传成本较低，很多实力并不是很强的企业会经常花钱发布各种新闻软文到一些地方的小的网络媒体上宣传自己公司，但是内容又没有一点实质性的数据为作证。遇到这种情况，大家一定要擦亮眼，可以到工商局网站上查询其公司注册信息，基本可以理性看待其宣传软文了。而我司广东万家欢餐饮管理有限公司至今已有十多年了，下属多家分公司、农场、科技公司（负责食品检测），而我司的经营范围包括：餐饮管理；餐饮配送服务；物业管理；企业管理服务；收购农副产品；批发：冷冻肉、蛋类、生鲜家禽、海味干货、日用器皿及日用杂货、预包装食品、肉制品（鲜肉、冷冻肉除外）、米、面制品及食用油，商品批发贸易（许可审批类商品除外）；（以下项目分支机构经营）：零售：肉制品、百货（食品零售除外）、日用杂品综合、水果、蔬菜、水产品。(依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动)〓，也就是说，万家欢餐饮是被允许提供食堂承包管理、食材配送、肉菜配送及小卖部服务的。营业执照中的“餐饮管理”很重要，如果没有，则是不允许进行食堂管理服务的，也就是说不具备承包食堂的资格。
被申请人单位的职工食堂承包是否合法。我国法律法规中禁止一些行业在不具备资质时的承发包， 如矿山企业、 建筑行业。本案涉案的被申请人单位确实为建筑企业，但外包的不是其建设工程(主营业务)，而是为了解决职工午间就餐问题设置的食堂，目前尚无关于食堂资质的法律强制性规定。因此虽然某建筑公司将食堂外包给了自然人张某， 且双方已经签订《职工食堂承包协议>， 因法律不禁止， 故该承包合同应当合法有效。
以上信息由专业从事单位食堂承包的万家欢于2024/4/19 11:11:49发布
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