在科学发展观的指导下，水土保持应该是建立人与自然和谐共处，保证国民经济可持续发展的有力支撑。在水利方面，我国存在着水多、水少、水污、水浊的四大问题。水土保持是生态环境建设的主体和基础。生态环境是由土、水、光、热等和生物群落的有机组合，从而构成相对稳定的自然整体。蓄水保土：指以改变坡面微小地形，增加植被覆盖或增强土壤有机质抗蚀力等方法，保土蓄水，改良土壤，以提高农业生产的技术措施。

植被水土保持功能的评价研究:建立植被水土保持功能的评价指标，分析评价指标与径流量、土壤侵蚀量的定量关系，达到评价植被水土保持功能的目的。植被水土保持功能的对比研究：通过实地对比观测植被覆盖地与对照地的径流量、土壤侵蚀量等，研究植被的减水减沙效益。研究表明，天然植被具有强大的水土保持功能，并呈现出林>灌>草的规律；人工植被水土保持功能的发挥则受到多种因素的影响，呈现出较复杂的情况。水土保持措施拦截地表径流的能力非常显著。在干旱、半干旱水土流失区，通过水土保持措施，大大地增加降雨蓄渗量，缓解水资源的供需矛盾，是农业发展的根本保证。

生物措施：指为防治水土流失，保护与合理利用水土资源，采取造林种草及管护的办法，增加植被覆盖率，维护和提高土地生产力的一种水土保持措施。主要包括造林、种草和封山育林、育草。在规划的基础上，因地制宜、因害设防，合理安排工程、生物、蓄水保土三大水土保持措施，实施山、水、林、田、路综合治理，zui大限度地控制水土流失，从而达到保护和合理利用水土资源，实现经济社会的可持续发展。水土保持是指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。八十年代以来，进入了一个以小流域为单元开展水土流失综合治理的新阶段。