近年来，我国汽车保有量快速增长，汽车企业数量也不断增加。天眼查数据显示，我国目前有超859万家汽车相关企业。构建报废汽车回收体系，有助于提高汽车产品的综合竞争力和资源环境效益，促进绿色发展。

方案明确，到2023年，形成一批可、可推广的汽车生产企业为责任主体的报废汽车回收利用模式，报废汽车再生资源利用水平稳步提升，资源综合利用率达到75%。

过去，报废机动车一直按照废旧钢铁的价格回收，导致小轿车在很多地方的回收价格仅为每辆200—300元。有业内人士透露，以往每年约有30%的报废汽车流向出价较高的非正规回收渠道，其中多为没有环保措施的报废拆解企业。这些企业售卖拆解后的零件，不仅埋下安全隐患，扰乱了市场秩序，在拆解过程中还会造成环境污染。

报废汽车回收管理办法

违反本办法第十一条的规定，买卖或者、变造《报废汽车回收证明》的，由机关没收所得，并处1万元以上5万元以下的罚款；属报废汽车回收企业，情节严重的，由原审批发证部门分别吊销《资格认定书》、《特种行业许可证》、营业执照。

违反本办法第十二条的规定，将报废汽车出售、赠予或者以其他方式转让给非报废汽车回收企业的单位或者个人的，或者自行拆解报废汽车的，由机关没收所得，并处2000元以上2万元以下的罚款。 

据统计，2010年我国汽车保有量将达到4531万至4700万辆，今后每年报废的汽车都将在200万辆以上，按照这个趋势测算，到2010年若我国报废汽车的30%用于再制造，则年均销售额可创360亿元，回收附加值490亿元，解决就业18万人，减少二氧化碳排放量230万吨。据了解，近几年每年至少有2600万辆汽车报废。2000年我国达到报废标准的汽车就有210万辆。汽车是技术含量高、结构复杂的产品，如果能对汽车的大部分零件实现再制造，将会产生巨大的经济效益和社会效益。汽车再制造零部件主要包括内燃式发动机、传动装置、离合器、转向器、启动机、化油器、闸瓦、水泵、空调压缩机、刮水器马达、油泵、刹车动作筒、动力控制泵和缓冲器等。