体系构成

应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定专项应急预案和现场处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。生产规模小、危险因素少的生产经营单位，综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。应急预案综合应急预案综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。

里程碑

美国是使用应急预案较早的国家之一。在20世纪50年代之前，应急救援还被看做是受灾人的邻居、团体及居民社区的一种道德责任，而不是***的责任。1967年，美国开始统一使用“911”报警救助电话号码。20世纪60~70年代，美国地方***、企业、社区等开始大量编制应急预案，不过，尽管如此，大约20%的地方***到1982年还没有正式的应急预案。1992年，美国发布《联邦应急预案》（Federal Respe Plan）。9·11之后的2002年，将FEMA包括在内的美国国土安全部（Department of Homeland Security，DHS）成立。2004年，美国发布了更为完备的《国家应急预案》（National Respe Plan）。

美国是使用应急预案较早的国家之一。在20世纪50年代之前，应急救援还被看做是受灾人的邻居、团体及居民社区的一种道德责任，而不是***的责任。生产规模小、危险因素少的生产经营单位，综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。应急预案是针对具体设备、设施、场所和环境，在安全评价的基础上，为降低事故造成的人身、财产与环境损失，就事故发生后的应急救援机构和人员