HSE管理体系的发展趋势

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（1）产业HSE问题的深化和宽泛化，即企业从国际的角度视野扩大，HSE的理念和企业安全的内涵延伸，人们对安全、健康和环境管理的事故所带来的损失的认识走向更深入、更全1面的后果分析。

（2）产业安全和健康问题“企业外化”。一是指安全和健康问题越来越发生在直接工作时间之外；二是指安全、环境和健康问题越来越发生在企业之外；三是指安全、环境和健康问题越来越由来自企业外部的因素引发。

（3）产业安全、环境和健康问题的公众化与法制化，从业管理人员的***化。

以人为本的原则

HSE管理体系强调了公司所有的生产经营活动都必须满足HSE管理的各项要求，突出了人的行为对集团公司的事业成功至关重要，建立培训系统并对人员技能及其能力进行评价，以保证HSE水平的提高。（5）评审和审核：对体系、过程、程序的表现、效果及适应性的定期评价。长庆油田分公司在员工培训方面实行两套班子，分开培训，分工明确，大大提高了员工的培训质量，对企业HSE管理的落实起到了很大的作用。

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规划设计和准备

根据风险评价和现状调研的结论，企业及二级单位的1高管理者应组织有关部门对拟建立的HSE管理体系进行规划设计和准备，其主要工作程序及内容应包括：

1． 企业1高管理者依照HSE管理规范确定的承诺原则和内容，向企业员工和相关方作出书面承诺。

2． 企业1高管理者指1定和任命HSE管理者代表，并授予应有的管理权限。

3． 企业主管部门提出HSE方针和目标草案，1高管理者组织评审并批准发布。

4． 成立企业HSE管理委1员会，制定HSE管理委1员会章程。

5． 调整和强化HSE管理监督机构，合理设置工作岗位，充实技术管理人员。

6． 建立健全企业HSE组织管理网络，成立基层单位HSE管理小组，按要求选拔配备HSE管理人员或安全工程师。

7． 依照HSE管理规范，制定各级组织和人员的HSE职责。

8． 制定、修订和完善HSE管理工作所必需的制度、规定。

9． 根据HSE管理规范和HSE制度、规定的要求，制定出HSE关键管理工作的程序。

10． 提出建立和保持HSE管理体系所需的资源配置计划。

11． 制定HSE管理体系建立的实施计划进度表，明确各部门和单位的责任与分工。