养殖场补偿不合理养殖场补偿不合理

2018年城市房屋拆迁补偿标准是什么？相比较2017年的拆迁补偿标准有什么变化？这是很多被征收人非常关心的重要问题。

2018年拆迁，却拿2017年的房屋拆迁补偿标准给我们，这合理吗？

实际上，每年的年前、年后，拆迁律师团接到的咨询主要有两种咨询。一是：“律师，我们这里拆迁，听说明年有新的政策，我们到了明年是不是就有新政策了？”二是：“律师我们这里现在正在拆迁，但是现在已经是2018年了，拆迁办拿2017年的文件给我们看，是不是的？”

相信很多被征收人都会有这样的疑问，拆迁标准难道不是一年一个吗？为什么他们还拿着好几年前的文件要求我们签字。这样是合理的吗？

补偿标准的核算年限很重要，但更重要的是补偿标准合不合理，能不能保证大家的生活水平不降低。

对房屋进行拆迁的时候，就需要对被拆迁人进行补偿，房屋拆迁补偿的方式主要分为三种，货币补偿、产权置换、货币与产权结合补偿三种，那么养殖场拆迁补偿标准是什么？根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条 征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。所以，养殖场被征收依照以下规定进行补偿：养殖场（鱼塘、养猪、羊、牛等）的征收补偿包括四方面：对地的补偿;对地上附着物的补偿;停产停业的补偿;合理的拆迁费用。

有房屋的，补偿建筑成本价;有果树的，按照是否属于盛果期进行补偿。其三，停产停业的补偿：依照自己***年的年均收入衡量自己的停产停业损失，终按照“停产停业期限”与“停产停业年均收入”的乘积来判断。第四，合理的搬迁费用：　　搬迁自己各种设备、动物、生活用品所需的合理费用。对养殖场拆迁补偿包括几方面，根据新政策，养殖户必须持有养殖场的土地使用证及养殖许可证等，这样才能拿到补偿，包括养殖场房屋拆迁费、停产补偿费用及奖励费用等。

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律师点评：现有养殖场因***规划等原因被划定到禁养区内，如确需搬迁或关闭，应根据《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十五条的规定处理，即根据“因畜牧业发展规划、土地利用总体规划、城乡规划调整以及划定禁止养殖区域，或者因对污染严重的畜禽养殖密集区域进行综合整治，确需关闭或者搬迁现有畜禽养殖场所，致使畜禽养殖者遭受经济损失的，由县级以上地方依法予以补偿。”进行处理。而本判例中的行政机关，以养殖场了《畜禽规模养殖污染防治条例》第十一条第四款的规定，依据《畜禽规模养殖污染防治条例》第三十七条对其进行了处罚。该条例第十一条第四款是对在禁养区新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区的规定，不能适用于原有的畜禽养殖场或养殖小区，所以本案中的人民以行政机关适用法律错误，撤销了行政处罚决定。

吉林省德惠市人民

行 政  书

原告德惠市悯农养殖***合作社诉被告德惠市环境保护局不服行政处罚一案，于2019年1月11日向本院提起行政。本院受理后，依法向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法由代理审判员郭大华独任审判。于2019年1月30日公开开庭审理了本案。原告德惠市悯农养殖***合作社委托代理人何畔，被告德惠市环境保护局委托代理人杨晓峰到庭参加。本案现已审理终结。

德惠市环境保护局于2018年7月28日对原告作出了德环罚字【2018】0057号行政处罚决定书，内容如下：德惠市悯农养殖***合作社：我局于2018年7月21日对你（单位）进行了调查，发现你（单位）实施了以下环境行为：

非禁养区范围内规模化畜禽养殖场距离住户较近（50-100米），养殖臭味较大对周围住户造成影响，时常被投诉。但地方划定的畜禽养殖禁养区中，没有明确规定此类区域规模化畜禽养殖场选址应距住户多远。《村镇规划卫生标准》（GB18055-2000）表1中规定养猪500-10000头时，卫生防护距离为200-800米，但规模未写明出栏量还是存栏量。为做好事前监管和指导养殖户科学选址，非禁养区内规模化畜禽养殖场应距离近住户多远？

回复：您关于非禁养区规模化畜禽养殖场需距住户多远的来信收悉。经研究，函复如下： 一、环境保护行业标准《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）中关于畜禽养殖场选址要求规定：禁止在城市和城镇居民区，包括文教科研区、区、商业区、工业区、游览区等人口集中地区建设畜禽养殖场；新建、改建、扩建的畜禽养殖场选址应避开前述禁建区域，在禁建区域附近建设的，应设在前述禁建区域常年主导风向的下风向或侧风向处，场界与禁建区域边界的距离不得小于500m。 二、《动物防疫条件审查办法》（令2010年第7号）第五条第（三）项规定：动物饲养场、养殖小区选址应当距离城镇居民区、文化教育科研等人口集中区域及公路、铁路等主要交通干线500米以上。 三、《村镇规划卫生标准》（GB18055-2000）已由《村镇规划卫生规范》（GB18055-2012）代替