养殖场动迁政策养殖场动迁政策

③号“坑”：根据和国家法律法规政策的要求进行环境整治，被拆迁养殖场不符合环评要求，无补偿或补偿很少。    《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》（国土资发[2007]220号）中规定：“任何单位和个人不得因为环境整治，经济开发等理由限制或禁止畜禽养殖业的发展”。

    因此，以环境整治或环保的名义要求养殖场无条件接受关停、拆除的要求，本身就是拆迁方逃避合理合法补偿的手段，并没有法律依据。

    以环保、违建或政策要求为由压低或逃避对养殖场的拆迁补偿本身就是既不合理也不合法的行为，如果有养殖场主遇到这几类情况的，千万不要出于对对方气势的畏惧中了拆迁方的圈套。

    养殖户要注意查看并记录拆迁人员的件信息，积极录像取证，并时间向***拆迁律师咨询求助，律师会用自己丰富的办案经验和扎实的***基础帮助当事人妥善应对，有效解决问题。确因被划入禁养区应当进行搬迁的，也要为自己争取到合理的补偿和安置条件。

关于拆迁补贴，《畜禽规模养殖污染防治条例》第25条明确规定：因被划定禁止养殖区域或因对污染严重的畜禽养殖密集区进行综合整治，确需关闭或搬迁现有养殖场所，使养殖户遭受经济损失的，由县级以上地方依法予以补偿。

　　副部长于康震指出，要充分照顾养殖场的合法利益，给予合理的补偿。涉及搬迁的养殖户，地方***要积极协助落实养殖用地，指导养殖场户按环保的要求来发展生产。

　　因此，只要是你的养殖场被拆除，你就有权利要求补偿。

　　禁养区划定原则

　　关于“禁养区”的划定，《畜禽养殖污染防治条例》里规定了四个地方被划为禁养区，各地还要根据实际划定“适养区”、“可畜禽区”等。但是在实际实施过程中，往往这三者会被混淆。

　　根据《水污染防治法》，饮水水源保护区是被划进禁养区的，但是这里有两种情况：

　　一是一级水源保护区，所有养殖场都要拆除；

　　二是在二级水源保护区，已建成的并且排放污染物的养殖场也要拆除的，但是反过来说，如果养殖场排污达标，即使你的养殖场位于二级水源保护区内也不必拆除。

　　***对养猪业的态度

　　因为受到环保的压力，现在很多人担心***对于养殖业的态度。《畜禽规模养殖污染防治条例》中，有多条针对畜禽污染防治给予的补贴。

　　比如建设改造畜禽养殖污染防治措施的，可申请贴息补助，还能获得相关资金支持；猪场污染防治设施在运行过程中，实行农业用电***惠；利用畜禽废弃物进行有机肥生产，可以享受相关税收优惠政策；对病死畜禽进行无害化处理的，可按有关规定对猪场给予适当补助，等等。

在收听收看生态环境部、农业农村部召开的规范禽畜养殖禁养区划定和管理促进生猪生产发展视频会后，山东省随即召开全省规范畜禽养殖禁养区划定和管理促进生猪生产发展视频会议。会议强调，对于有轻微环境行为的养殖企业，以整改为主，给予适当的整改过渡期和技术指导，严禁“一律关停、先停再说”；对规模较小的养殖经营户，不搞强行清退，对确需关闭的养殖场户要给予合理过渡期，避免以清理代替治理。

山东省提出，要开展禁养区划定情况排查，建立分县（市、区）工作台账；坚决、迅速取消排查中发现的超出法律法规的禁养规定和超划的禁养区；对违反法律法规限制养猪业发展和压减生猪产能的情况，要立即进行整改。

对禁养区内关停需搬迁的规模化养殖场户，山东省提出，生态环境部门优先支持异地重建；对符合环保要求的新、改、扩建生猪养殖建设项目和主要养殖产区屠宰场建设项目，加快环评审批，审批时限由35个工作日缩减到25个工作日；大力支持规模化标准化生猪养殖，促进优化生猪产业布局；加快对设有污水排放口的规模化畜禽养殖场、养殖小区的排污许可证核发工作。配合农业农村等部门指导粪污资源化利用，以粪肥无害化还田利用为重点，增加有机肥供应。

本院认为，《畜禽规模养殖污染防治条例》第三十七条规定：违反本条例规定，在禁止养殖区域内建设畜禽养殖场、养殖小区的，由县级以上地方环境保护主管部门责令停止行为；拒不停止行为的，处3万元以上10万元以下的罚款，并报县级以上责令拆除或者关闭。《畜禽规模养殖污染防治条例》于2014年1月1日起施行，原告成立于2012年5月16日，此时原告并非在禁止养殖区域内，原告亦不是在禁止养殖区域内建设畜禽养殖场、养殖小区。故被告对原告所作处罚，适用法律错误。依照《中华人民共和国行》第七十条款第（二）项规定，如下：

撤销被告德惠市环境保护局于2018年7月28日作出的德环罚字【2018】0057号行政处罚决定书。

案件受理费50元，由被告德惠市环境保护局负担。

如不服本，可在书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于吉林省长春市中级人民。