养殖场占地政策养殖场占地政策
随着***对养殖场集中处理风暴的掀起,针对养殖场进行拆迁的风波也愈演愈烈。各种野蛮拆迁、“一刀切”拆迁的新闻也屡见报端,层出不穷的拆迁给养殖场带来的灭顶之灾。
此前,在的新闻发布会中,副部长于康震就会上发声:一些地方在治理畜禽养殖污染的过程中确实存在工作方式简单、片面的现象,从而影响到产业发展和养殖户的收益。畜禽养殖不该禁的不能禁,拆迁也要合理补偿!
养殖场,有拆就有补!
《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十五条:“因畜牧业发展规划、土地利用总体规划、城乡规划调整以及划定禁止养殖区域,或者因对污染严重的畜禽养殖密集区域进行综合整治,确需关闭或者搬迁现有畜禽养殖场所,致使畜禽养殖者遭受经济损失的,由县级以上地方依法予以补偿。”
基于公共利益需要进行的养殖场禁养拆迁,应当给予养殖场合理的补偿,包括,地上附着物的损失(是重建成本价),停产停业的损失,合理的搬迁费用等等。
曾代理的河南省案件中,当事人的养殖场因建在集体土地之上被认定为违建并被强拆。后在律师协助下,当事人得知建造养殖场占用的耕地属于非基本农田,符合《畜牧法》规定条件的情况下可以用于建养殖场。终获得合理的补偿!
企鹅律帮在此提醒,此案中一刀切强拆的做法并不合理,在集体土地上办理养殖场,不能一概而论,要区分集体土地的性质,和所需要建筑物的性质。
养殖场拆迁获得合理补偿的前提是必须养要依法经营。
只有畜牧业养殖的经营者证照齐全的实际养殖经营者,如果因为环保问题或是工程项目面临关停或拆迁的,可以以其完备的经营资格手续争取获得合理补偿,即上面提到的土地使用权补偿、养殖舍补偿、养殖舍附属物补偿、停产停业补偿、可移动设备搬迁费用、不可移动设备的重置成新价、搬迁补助费、临时安置费。
当然养殖场经营者具体可以得到多少补偿,根据相关规定一般是以经营者与相关部门协商为主;如果协商不成,可以共同委托第三方评估机构进行评估;对评估结果不能认可或者后无法达成一致意见的,相关部门不得径直强制执行,必须严格依照法定程序,充分保障养殖户的申辩权和救济权。
所以在养殖场的补偿问题没有协商一致达成协议的情况下不是强制拆除解决问题,要保证养殖场经营者表达自己意见的权利。
其实在拆迁中拿出来说事的不是单指营业执照,很多养殖场恰恰缺少的是环评手续,也会成为影响补偿的重要因素。
如果已经通过环评,或者有其他证据证明环评、规划等手续符合法律规定,养殖场可以理直气壮的去主张自己的损失,要求合理补偿。
与此同时,就是提到补偿的,大多也语焉不详。
在对近两三年禁养拆迁补偿的收集和阅读中,小编感觉,禁养区或限养区拆迁补偿,大致有以下规律:
补偿主要来自当地财政,并且是各地自行决定,是以补偿标准同当地经济发达程度直接相关;
有手续的养殖场优先;
在本地期限前拆迁的优先;
到期不拆的,补偿的概率大大降低,或者完全没有,甚至场强拆,人
如何应对禁养关停?
当面临禁养关停,要区分两点:一是养殖场是否在禁养区。如上所述,禁养区的划定有严格的主体要求,***以划定的禁养区关停养殖场,可能是因为***高压形势下“一刀切”的乱作为、关停背后的其他利益比如涉及地块后续的开发利用等原因。二是禁养区何时划定。禁养区划定与养殖场建成的时间先后顺序决定了养殖行为的合法性,实践中多是养殖场建设在先,禁养区划定在后,在此情况下应当适用“法不溯及既往”原则,即不能因为后划定的禁养区来否认先存在的养殖场的合法性。
在我们承办的养殖场关停案件中,养殖业主的诉求各不相同,有的因为经营现代化养殖场或者生产效益好,希望继续经营;有的因为在市场中不具备竞争力或者自身其他原因,不愿意继续经营,希望通过关停获取一定补偿后退出。不同诉求,应对禁养关停的方式也不一样,我们给广大养殖业主的建议是:合法关停的,有权获得补偿;关停的,有权拒绝。
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水岩乡***委***积极响应县委、县***的号召,高度重视、精心组织,认真开展畜禽养殖污染大排查工作,坚持“零容忍,发现一例,拆除一例”原则,积极践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,开展禁养区养殖场专项整治工作,在“禁”的同时,着力在“治”上下功夫,努力打造水岩山青水绿的生态环境。
一高度重视在县畜禽养殖污染整治工作会议部署之后,水岩乡立即召开专题会议并成立畜禽整治工作小组,制定工作目标,细化分工,责任到人;乡***委***主要负责***高度重视,多次深入***调度指导;乡村两级干部提高认识,统一思想,坚决做好畜禽整治工作。
二强化宣传大力宣传畜禽养殖的环保法规和畜禽养殖污染的危害性,在全乡树立“养殖发展、环保”的理念,营造浓厚氛围,从***解决畜禽养殖污染问题;对禁养区内畜禽养殖场进行摸排,下发整改通知书,耐心细致地做好思想工作,赢得广大养殖户理解与支持。
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