从行业来看，与高集中度的重工业相比，轻工业集中度相对偏低，但新闻纸行业却呈现出超高产能集中度，这与供给侧结构性改革有着密切联系。供给侧成效显现，规模效应发力。具体而言，供给侧改革针对上中游的行业淘汰落后产能，采用政策手段去产能将成本压力传递至下游，下游的行业采用市场化方式去产能；同时，行业***依靠规模经济优势对落后的企业进行并购整合，进而实现上集中度的提升。受供给侧结构性改革影响，去产能、去泡沫、去杠杆将会贯穿未来整个“十三五”时期。

根据中国报业协会预测数据，108家报社预计今年总的用纸量约为84.3万吨，比去年实际用纸量92.9万吨减少了8.6吨，降幅为9.3%。2018年***报业新闻纸总用量为166.1万吨，以此推算，2019年全年报业新闻纸总用量预计约为150.7万吨，而全年新闻纸的供应量预计约为186万吨，供大于求。

中国报业协会副秘书长邓效锋表示，随着国家环保政策的调整，到2020年后，生产新闻纸的主要原材料美废的进口问题可能会出现很多不确定因素，进而对新闻纸供应安全产生很大影响，新闻纸业要站在讲政治的高度，及时调整发展方向，及早转型布局，积极开拓其他原料途径，确保新闻纸供应安全。

　　不过，我们欣喜地看到，报业和纸业都对这些方面的问题给予了高度关注和积极回应，能够站在两个行业发展的高度看问题。报业、纸业都面临着一定程度战略转型，如何做到科学发展，实现节约发展、清洁发展、安全发展是纸报决策层应重点思考的主要问题。要加强纸报双方相互理解，相互支持，要构建和谐、互利、双赢的战略合作伙伴关系，为培育健康、稳定、有序的新闻纸市场而共同努力。