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档案数字化

档案是企业开展业务活动的重要工具和凭证性信息记录，是企业的信息资源与重要资产。集团企业具有机构庞大、下属单位较多且层次复杂，各下属单位分散等特点。对于集团企业，实现集中部署应用、分级管理，构建立体式企业数字档案馆，是集团企业数字档案管理佳解决之道。

档案数字化是随着计算机技术、扫描技术、扫描矩阵CCD技术、OCR技术、数字摄影技术、数据库技术、多媒体技术、存储技术的发展而产生的一种新型档案信息形态，它把各种载体的档案资源转化为数字化的档案信息，以数字化的形式存储，网络化的形式互相连接，利用计算机系统进行管理，形成一个有序结构的档案信息库，及时提供利用，实现资源共享。

档案数字化是数字档案建设基础的工作，传统载体的档案经高科技技术加工成数字档案形式，通过局域网、政务网、互联网进行计算机检索、阅读电子档案，为迎接档案信息服务新环境的挑战，提高管理水平、提率，增强档案业务部门的服务水平，为档案内部管理及面向客户服务提供率的服务。档案工作的数字化建设是顺应潮流、适应时代发展的新举措、新要求。档案作为一种原生信息资源，其重要性正日益凸显出来，逐步掌握信息技术为档案工作服务，为经济建设服务，为精神文明建设服务。

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房地产档案的特点

图档结合。

房地产档案主要以图、档、卡、册为其主要内容。图，是指房地产平面图，包括分丘图、分层分户图，反映权属范围，形象直观;档，是指产权文字档案，反映产权的来龙去脉，详尽细致，真实可靠;卡，是指房地产卡片，包括录入电脑的房地产情况表，它概括了档案的内容，弥补了图的不足，反映产权简洁明白;册。即房地产登记簿册。包括登记收件簿、发证记录簿、房屋产权发证审批总册等，是根据房屋所有权登记成果和分类管理需要而填制的，是产权状况和房屋状况管理的缩影。只有图档结合，才能真正把产权反映准确。

对房地产档案数字化管理的设想

(1)应建立基于房地产管理业务规则的管理体系。房地产权属档案数字化应建立完整的产权认证体系，实现业务数据、电子档案及GIs数据的一体化存储管理和应用集成，这是建立房地产管理的难点和关键。在三者之间建立有效的数据连接和完整性、业务性规则的基础之上，一方面可对权属登记实施全程管理，充分保证产权认证的准确性、排他性、关联性和制约性。另一方面，实现房地产管理的地理空间可视化，建立和维护档案的地理相关性，实现权属界限管理。由此可以实现“图一证一档”一体化，达到图档结合，以图管房的管理层面。

(2)应建立基于房地产管理业务规则的动态更新机制。与其它静态的档案不一样。房地产权属档案应随时因房地产权属的异动而发生变化，构成一个动态、面向业务的数字化档案系统。

房地产档案信息化管理的举措

地产档案信息化是以计算机．网络.信息技术为基本手段.以房地产档案资源为管理对象．将规范档案管理作为依托．在档案管理学理论的指导下，按照信息技术管理规范和国家档案行政管理部门的要求,所开展的档案收集．整理．鉴定．保管．检索．统计、编研和利用的—系列现代化管理过程。

(一）提高房地产管理水平的需要

近年来,随着房地产开发量的不断增加和房地产业发展的完善．房地产部门的业务量也在逐年增加，被记录到房地产档案的内容也越来越多。随着档案信息化管理工作的推进．档案扫描．光盘保存、网络查询管理已提上日程.采用扫描方案后可仅收取一份原件。建立完善的房地产档案信息管理系统既可减轻工作负担．又可减轻档案管理的诸多压力。因此，运用信息技术管理房地产档案已经成为解决产权产籍现代化管理的当务之急。

(二）强化经济社会建设的需要

由于房地产档案反映了城市房地产的情况.可以为城市建设规划管理部门核拨基建用地.为市政公用工程建设.房屋拆迁. 旧有房屋的维修改造等方面提供大量有用的信息。有关部门运用信息化管理系统利用房地产档案.以房地产档案为凭据．可以解决很多在城市建设中出现的问题，对于现代化的城市建设．强化经济社会建设悬有垂要的意义。

档案数字化安全管理制度

为加强档案数字化安全管理,确保档案数字化过程中档案实体与信息安全，根据国家有关规定和标准，订本制度。

(一)档案原件在移交数字化加工单位前，由档案部门工作人员预先清点、检查、登记，确定需要数字化加工的档案案卷。

(二)档案原件必须严格按照档案管理要求，履行出入库手续和交接手续。

(三)在档案数字化生产加工过程中，必须有档案部门工作人员在场进行全程监督，及时解决生产加工中出现的问题，排除泄密隐患。(四)档案部门工作人员根据工作进度，不定期对已完成数字化加工的档案原件进行抽样检查，确保档案原件准确、完好。

(五)档案部门对数字化加工单位从事数字化生产的工作人员信息进行登记备案。同时,每个工作日到场的工作人员需进行签到登记，然后签到表由现场负责人签名确认。

(六）档案部门必须与承担档案数字化生产加工单位签订保密协议，明确数字化加工单位的保密义务和责任。数字化加工单位同时必须与从事档案数字化生产加工的工作人员签订保密协议,明确工作人员的保密义务和责任。