二噁英检测
然而,现实并不乐观。在一些企业看来,有时候它们是在“背黑锅”。2012年,就发生过这样的事,在昆明鑫兴泽周边的里,突然有,各方的反应就是垃圾焚烧厂导致的。“当时很紧张,***领导很关注,后污染源查到了,是一个提炼沥青的小型作坊。”
类似的情况在其他垃圾焚烧发电厂也曾发生过。“有时,一些垃圾运输车封闭措施没有做好,沿途会出现滴、漏等现象,并散发零星臭味。老百姓不明所以,都赖在了垃圾焚烧厂头上。”苏志刚有些无奈,“原则上说,垃圾焚烧电厂围墙之外的问题我们是无权控制的”。
一位企业负责人坦言:“解释越多,人家越觉得你有问题,”越描越黑,于是索性选择沉默。
“实际上,焚烧厂只是其中的一个环节。”郭云高说,垃圾处理还有收集、中转压缩、运输、飞灰填埋等其他环节,涉及的主体也有***、环卫、等,“但现在很多老百姓把问题都算在焚烧厂头上,这不公平,而焚烧厂碍于诸多原因不敢申辩,很委屈”。
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“有时候,我们需要做的不仅是解决二噁英的问题。”王琪表示。在郭云高看来,从“邻避”到“邻近”,一定的补偿亦是必要的,虽然目前国内大型垃圾焚烧厂二噁英控制技术已与国际水平无差,但自家旁建座焚烧厂,“心里多多少少还是会有些不舒服的”。
这样的做法已有先例。比如,台湾明确规定,每烧一吨垃圾要给予当地居民一定数量的经济补偿,这些补偿可以用于当地居民的一些公共事务;韩国则执行弃物电(热)价,低于常规电(热)价格并由垃圾焚烧厂向周围居民免费提供游泳池等公用设施服务。“理论上,周围的居民为全城或全区的垃圾处理尽了力,获得合理补偿也是应该的。”郭云高称。
但一些企业老总担忧,这种缺乏制度性安排的做法并不能从根本上解决问题,因为垃圾焚烧行业现在仍以***补贴为主,而有些补偿是需要真金白银的,这笔费用从哪儿出?
“垃圾焚烧处理和卫生填埋是目前的主流技术。一座城市选择什么样的垃圾处理方式,要因地制宜地科学决策。通常,对人口密集、经济发达、土地资源稀缺的城市,应优先选择垃圾焚烧方式。”张益称。
技术没问题,问题出在哪儿?
焚烧技术有利垃圾处理,似乎无可争议。可老百姓的一浪接一浪,问题到底出在哪儿?***的回答,又出奇地一致:管理上或存在缺陷,监管不力,造成了所谓邻避现象的发生。在一些观察者看来,垃圾焚烧厂选址困难主要面临的就是“邻避现象”,“不管有没有污染,你建在别处我不管,建在我家门口我就反对”。
在湖南省环保志愿服务联合会会长何建军看来,国内垃圾焚烧问题可能出在前端——垃圾回收环节做得不够好,从而导致垃圾混烧,易产生有毒化学气体,如二噁英等。“国外如日本、德国等,垃圾焚烧场旁边可以打造出公园,有的甚至成为当地的。这与他们的垃圾分类做得好有关。”
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