2007年，我国国内生产总值达到24.66万亿元，比2002年增长65.5%，年均增长10.6%，从***位上升到第四位；***财政收入达到5.13万亿元，增长1.71倍；外汇储备超过1.52万亿美元。***粮食连续四年增产，2007年产量超过1万亿斤。***实现农村免费义务教育，这是我国教育发展***的重要里程碑。覆盖城乡的公共卫生体系和基本***服务体系初步建立。城乡公共文化服务体系逐步完善。文化体制改革取得重要进展，文化事业和文化产业快速发展。五年***新增城镇就业5100万人。城镇居民人均可支配收入由2002年7703元增加到2007年13786元，农村居民人均纯收入由2476元增加到4140元。社会保障体系框架初步形成。贫困人口逐年减少。

为了深入***科学发展观和《***生态环境保护纲要》，实施《国家环境保护“十一五”规划》，促进城镇和农村环境保护工作，***实施生态保护与污染防治并重、生态保护与生态建设并举方针，明确各级人民***及***门的责任和任务，同时引导企业、动员社会共同参与，努力建设环境友好型社会。十六届三中全会提出“五个统筹”，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济与社会发展、统筹人与自然的和谐发展、统筹国内发展与对外开放，其***就是社会、经济、环境可持续发展。***的十七届三中全会***研究了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题，加快推进***新农村建设，大力推动城乡统筹发展，把建设***新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求。

在以上前提的带领下，南闸镇人民***充分认识到建设新农村与环境保护和生态建设密切相关，同时积极响应国家号召创建生态乡镇，是贯彻“三个代表”重要思想的集中体现，是实施可持续发展战略、提升乡镇生态文明水平的重要实现形式，对于保护和改善农村生态环境，实现农村社会、经济和环境的协调发展具有非常重要的意义。

环境规划是小城镇环境保护的重要性基础工作，主要目的在于发展经济的同时保护和改善环境，合理利用各种资源，注重控制合理的环境容量，进一步促进经济、社会和环境的互相协调和持续发展。创建生态乡镇活动是实现***建设小康社会目标的重要手段、是提升农村生态文明水平的重要形式、是带动农村环境保护工作的重要载体、是推进和深化生态***区创建工作的基础。