各级环保及农业1部门要切实履行执1法监督职责，加大检查力度，严厉查处焚烧秸秆行为。要强化现场执1法检查，集中力量确保重点城市周边、重点交通干线、机场周围大气环境质量。发现禁烧区域内有焚烧行为的要责令立即停止，对直接责任人进行教育或处罚；对造成重大污染事故、财产遭受重大损失或者导致人身伤亡的，要依法追究有关责任人员的刑1事责任。北京、天津、河北、河南、山东、山西、安徽、江苏、辽宁等地区要通过严格执1法，确保实现全1面禁烧。

针对臭氧污染成因复杂的特点，依托国家大气污染防治攻关联合中心，进一步统筹国家和地方环境、气象、监测、行业等领域的***人士团队和科研力量，系统分析近年来臭氧污染的时空分布特征，及其与污染排放和气象条件的对应关系，科学识别关键前体污染物及生成潜势，密切追1踪重点控制行业，为开展专项污染防控提供坚实的科学支撑。同时，结合当年各项措施开展情况及臭氧污染变化趋势定期开展分析评估，动态完善防控措施。

专项行动期间，以石化、化工、工业涂装、包装印刷、火电、钢铁、建材等VOCs和NOX重点排放行业管控，移动源污染及油品储运销环节管控，面源精细化治理，开展联合监管执1法，强化指挥调度与宣传引导等五大方面为重点，力争尽早落实各项污染减排和防控措施。

当前臭氧污染bai问题凸显的三大du主要原因zhi一是其前体物dao——氮氧化物和挥发性有机物排放量大，尤其是挥发性有机物排放来源多、分散，尚未得到有效控制；二是高温、强光照天气持续；三是可能因氮氧化物和挥发性有机物减排过程中比例不协调，导致臭氧浓度不降反升等。

近地面的臭氧主要是由氮氧化物（NOX）与挥发性有机物（VOCS）等前体物，在光照条件下通过光化学反应生成。要控制臭氧污染，归根结底是减少挥发性有机物和氮氧化物的排放，上述污染物也是转化生产PM2.5的前体物。