随着国内经济环境的改善和能源环境结构调整，为避免秸秆禁烧燃烧对大气环境造成大范围影响，避免火灾对人民群众的生命财产造成损失，相关监管部门需要尽早掌握秸秆焚烧火点信息和火灾地点信息；监控系统需能及时发现火情，并及时告警。同时，将火点位置信息告知值班人员，及时调派附近巡逻人员前往现场灭火处置，防止火势扩大以致对大气环境、人民群众的生命财产造成严重影响。

合理规划城市工业区与非工业区

在城市规划中，要结合当地的实际地理位置情况与自然条件状况，对于工厂地址的选择，还要考虑风向问题。确定好城市主导风向后，将工厂建到宽敞的、通风良好的下风向远离居民区的地方，从而减少空气污染对居民产生的影响，确保居民的生活环境是安全的，避免疾病的发生。同时，要合理规划工厂的烟囱设计，避免污染物流向居民居住区。

引发火灾，威胁生命财产安全

焚烧秸秆、垃圾、树叶、杂草，极易引燃周围的易1物，尤其是在村庄附近，一旦引发火灾，后果将不堪设想。

引发交通事故，影响道路交通安全

露天焚烧秸秆、垃圾、树叶、杂草带来的一个突出的问题就是焚烧过程中产生滚滚浓烟，直接影响民航、铁路、高速公路的正常运营，对交通安全构成潜在威胁。

浪费资源，破坏土壤结构

农作物秸秆是农业生产主要的有机肥原料，也是生产有机农产品***的资源，一把火烧掉非常可惜；同时，焚烧秸秆影响作物对土壤养分的充分吸收，直接影响农田作物的产量和质量，影响农业收益。在农田焚烧秸秆使地面温度急剧升高，能直接烧死、烫死土壤中的有益微生物，会使土壤的自然肥力和保水性能大大下降，土壤水分损失65%—80%，板结不耐旱。

三层监管模式

第yi层是主动帮助企业解决生产中遇到的环保方面问题，如针对生产工艺中存在多处VOCs产生环节，且生产设备较为老旧的情况。执1法人员对照无组织排放新标准要求，对这家企业从原料储存、物料输送、生产设备密闭、泄漏点检测、无组织排放、污染防治设施运行等诸多方面进行了全1面“体检式”执1法帮扶。

第二层是对存在轻微环境异常行为且未造成环境危害后果的，督促企业第yi时间整改，及时消除污染隐患。针对生产车间个别门窗未密闭、紫外灯箱部分灯管损坏、集气罩破损等情况，通过印制“涉VOCs企业守法明白纸”，宣贯法律法规，督促企业尽快整改到位。

第三层是严厉打击设施闲置、偷排偷放等恶意违1法行为。