双控体系工程师培训班

2021年9月1日，新版《安全生产法》颁布，新修改的安全生产法增改了部分法规，加强了处罚力度，提高了处罚金额，由此可见国家对生产安全和人民生命安全的重视，其中增加的“双重预防机制”也是本次新版安全法的亮点之一。新版法规颁布当天，就有企业因双控体系不完善被开出首张罚单！

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什么是双控体系？在《安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》安委办〔2016〕3号文和《安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》安委办〔2016〕11号文中，已经非常明确地指出：双重预防机制包括安全风险分级管控和隐患排查治理。

安全风险分级管控：就是我们日常工作中的风险管理，包括危险源辨识、风险评价分级、风险管控。

隐患排查治理：对风险点的管控措施通过隐患排查等方式进行管控，及时发现风险点管控措施潜在的隐患，及时对隐患进行治理。

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在事故隐患排查治理阶段，要确保包括定期检查、检修（更换）在内的，所制定的各项管理措施有效落地。

以上工作内容说起来很容易理解，但结合上述案例可以看出，很多企业在具体实施时，却大打折扣，甚至留下了隐患。综合分析，具体体现在以下几方面。

一是设备危害识别内容有缺失，比如设备本体的失效和功能丧失、 设备老化和材料劣化等。

二是风险评价方法（工具）运用不到位。很多企业运用SCL评价时，流于形式，互相，甚至有一小部分企业，设备的风险评价是由安全人员完成此工作，没有深度，只是了双控机制的检查。

介绍双重预防机制的概念、与安全生产标准化的关系，并详细阐述了构建双重预防机制的程序和要点。对于风险分级管控，编制风险管理制度、制定工作计划、划分风险区域、原始风险判定、危险源辨识、风险评价、风险分级、风险管控、公示、总结来开展企业“如何构建双重预防机制？

如何构建双重预防机制？

① 什么是双重预防机制

② 双重预防机制与安全生产标准化的关系

③ 风险分类管理

④ 原始风险与现有风险的四大不同

⑤ 正确认识不可接受风险

⑥ JHA与SCL应关注哪些细节

⑦ 抓实隐患排查治理