【如何构建双重预防机制③】

风险分类管理

有企业把风险分成两类管理：原始风险（或者称为固有风险、初始风险、裸风险等）和现有风险（或者称为剩余风险、残余风险等）。笔者并不认同这么分类，这不合乎风险管理的“情理”。《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T 33000-2016）险的定义是：发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害、健康损害或财产损失的严重性的组合。风险是一个“组合”，很抽象，只能通过风险度的大小来体现，风险度是在不断变化的。然而，原始风险或固有风险等词语却并未体现风险的原意。

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如果企业尚未建设安全生产标准化和构建双重预防机制，那么可以先构建双重预防机制，辨识企业风险类别，从而建立起企业的风险数据库，以风险为基础，以要素为指引，逐步建设安全生产标准化。

如果企业已经建设安全生产标准化，还未构建双重预防机制，那么可以在运行安全生产标准化的过程中，通过双重预防机制的建设指导，进一步强化对风险的管理，风险辨识和隐患排查的结果向安全生产标准化的每个要素逐一反馈，即通过构建双重预防机制对安全生产标准化的建设要素进行检查，进一步完善安全生产标准化。

双重预防机制的是对风险的管理，隐患排查治理过程是对风险管控措施的监控与迭代过程。而安全生产标准化建设的也是对风险的管理，其要素实际上是行业内大多数企业都容易出问题的风险点。因此，“管安全就是管风险”并不仅仅是口号，而是切实可行的安全管理真谛。

那么，面对建设安全生产标准化和构建双重预防机制的要求，企业应当如何做呢？笔者认为，可以将安全生产标准化想象为一个大车轮，双重预防机制想象为与大车轮同心的小车轮。双重预防机制小车轮的转动，带动着安全生产标准化大车轮的行走，而安全生产标准化大车轮的转动又为双重预防机制小车轮的转动加速。