为深入贯彻新时代中国特色思想和***的精神，深化工程领域咨询服务供给侧结构性改革，工程咨询市场供需矛盾，必须完善政策措施，创新咨询服务组织实施方式，大力发展以市场需求为导向、满足委托方多样化需求的全过程工程咨询服务模式。特别是要遵循项目周期规律和建设程序的客观要求，在项目决策和建设实施两个阶段，着力破除制度，重点培育发展投资决策综合性咨询和工程建设全过程咨询，为固定资产投资及工程建设活动提供高质量智力技术服务，提升投资效益、工程建设质量和运营效率，推动高质量发展。

鼓励多种形式的全过程工程咨询服务市场化发展

（一）鼓励多种形式全过程工程咨询服务模式。除投资决策综合性咨询和工程建设全过程咨询外，咨询单位可根据市场需求，从投资决策、工程建设、运营等项目全生命周期角度，开展跨阶段咨询服务组合或同一阶段内不同类型咨询服务组合。鼓励和支持咨询单位创新全过程工程咨询服务模式，为投资者或建设单位提供多样化的服务。同一项目的全过程工程咨询单位与工程总承包、施工、材料设备供应单位之间不得有利害关系。

（二）创新咨询单位和人员管理方式。要逐步减少投资决策环节和工程建设领域对从业单位和人员实施的资质资格许可事项，精简和取消强制性中介服务事项，打破行业壁垒和部门垄断，放开市场准入，加快咨询服务市场化进程。将***管理从事前的资质资格证书核发转向事中事后监管，建立以***监管、信用约束、行业自律为主要内容的管理体系，强化单位和人员从业行为监管。

我国关于建筑工程咨询（投资）收费标准发展的几点建议

建筑工程咨询（投资）收费标准的发展需要全社会的关注根据我国发展情况的实际，就建筑工程咨询（投资）收费标准的发展提出几点建议

（1）早日储备人才

市场培育成熟后，原传统工程咨询市场必将被新型全过程工程咨询企业大量占据，传统工程咨询企业如想生存也将转型。根据现有政策，具有执业资格证书的建筑类人才（注册建筑师、注册建造师、注册造价工程师、注册监理工程师、注册土木工程师等）可担任总咨询师和各***咨询师，届时，人才将异常激烈。

因此，未雨绸缪，转变意识，早日储备相关具有执业资格证书的建筑类人才，方能在未来的激烈竞争中立于不败之地。

（2）注重品牌影响力

未来必将出现一批新的“咨询品牌”，在“品牌效应”下，人才、资源都将向品牌企业靠拢。因此，需早日树立“品牌意识”，以业绩塑造品牌、以品牌赢得市场。

（3）提升资源整合能力

并非所有传统工程咨询企业都具备转型全过程工程咨询企业的实力，因此，依据“鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询”的政策导向，早日做专做精、培养其他领域的合作伙伴，并培养“联合作战”的能力，已成当务之急！

建筑工程咨询（投资）收费标准的碎片化服务模式

1988年我国开始试点监理制，1996年正式颁布《工程建设监理规定》，实行强制性监理制度。初期，监理职责曾体现出全过程项目管理的特点，即所谓“三控制、两管理、一协调”，初衷是希望在一定程度上代行“业主自管”职能。后来实施中，一方面由于没有坚持国际通行的以设计为主导，使得监理企业技术含量及性不足，另一方面由于后来推行造价咨询、招标代理制度，使监理的投资控制和项目管理职能被削弱，逐步导致监理形同虚设，演变成甲方的“质量员”、“安全员”，设计院也只是“画图的”，造成了建筑工程咨询（投资）收费标准的制度性分割——这被***人士称为所谓的工程咨询服务“碎片化”模式。

建筑工程咨询（投资）收费标准的“集成化”管理服务模式

在EPC总承包模式下，设计优化应视作人为创造的价值而进行分配。EPC总承包颠覆了按量发包、按量支付与结算的原则改为按功能发包和按功能支付与结算。因此EPC全过程工程咨询应把关注点放在功能策划与优化上。

针对原有的***集中代建模式的弊端，大力推行市场化的全过程代建模式，允许具备全过程工程咨询能力的代建单位自主承担勘察、设计、监理等服务事项，支持投资咨询、勘察、设计等单位采取联合经营