在落实建设全过程工程咨询单位的过程中,的就是对投资进行合理管控,对此,无论是业主还是施工单位都极其重视。造价咨询公司通过诸多工程咨询业务,进一步积累了相关经验,在进行相关策划时,初步测算投资预估以及后续运营费用,从而使公司在业内具有极高竞争力。在全过程工程咨询当中,的就是确保各阶段咨询的统一性,如此不仅可以对成本进行合理优化,也可以对资金进行合理把控。
当前,建设全过程工程咨询单位公司面临的的问题就是业务的单一性,若要保持长久且健康的发展,造价咨询公司就需要与相关企业开展紧密合作,通过互补互利,进一步实现更好的咨询管控。在实际工程当中,可以对造价咨询和工程设计进行合理组合。此外,还可以将项目的不同关键环节或节点进行紧密连接,例如项目策划部分与监理咨询部分,同时还需要兼顾招标代理等关键服务节点,只有将它们紧密连接,才可能保证工程质量与效率,并且产生更大的服务价值。在项目当中对投资进行合理管控,可以有效地保证项目设计与具体投资相结合,既保证项目的施工和运营,又保证相应设计的落实。
工程建设全过程工程咨询单位,作为一个新兴行业,其取费标准暂时未出,按照其主要工作内容,包含前期项目策划、可研、初步设计、施工图设计、监理、施工过程管理、移交等工作内容来看,其取费应参照上述工作内容。同时,对建设单位而言,全过程咨询应是省钱的一种技术服务,因此,上述二者矛盾的调和,需要后期在项目建设过程中不断摸索,以期找到双方的利益平衡点。以福建省某县道路拓宽改造工程全过程工程咨询服务项目为例,本工程建设全过程工程咨询单位费用控制价为260.9万元,项目建安费预估5332.76万元,取费费率约4.9%,基本与现有的设计及施工监理取费标准持平,前期策划、报批报建、勘察及后期的收尾决算等未纳入计费,这与工程全过程咨询所含服务内容的实际成本是有较大出入的。
决策阶段要根据使用者需求对项目进行可行性研究论证、投资及融资策划。具体咨询工作包括:调查研究、规划设计、方案比选、制定融资方案、编制可行性研究报告、环境影响评估、风险评估、实施策划等等。决策阶段对于建设项目的影响重大,是全过程工程咨询的主要阶段。在这一阶段,建设全过程工程咨询单位人员要清楚地认识到使用者直接和潜在的所有需求,通过技术经济分析,将需求转化为设计方案,确定合理的建设规模、测算实现效益化的投资额度。为了实现项目的目标,决策阶段建议设计人员和工程造价人员提前介入,了解项目的建设背景,充分领会项目的使用需求,通过前期调研完善设计、优化投资构成,设计人员和工程造价人员还应充分结合,不断优化方案设计,将有效的资源发挥出作用,实现项目投资效益化。
什么是建设全过程工程咨询单位
《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》(发改投资规[2019]515号)(下简称515号文件)是推进全过程工程咨询的文件,但该文并没有对全过程工程咨询进行定义,仅指出全过程工程咨询的范围包括:投资决策阶段可以进行综合性咨询,工程建设环节重点推进全过程咨询,并鼓励多种形式的建设全过程工程咨询单位服务市场化发展。该文件进一步解释“多种形式的全过程工程咨询是指从投资决策、工程建设、运营等项目全生命周期角度,开展跨阶段咨询服务组合或同一阶段内不同类型咨询服务组合”。
“全过程”早出现在是1984年发布了《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》,该规定提出“工程承包公司接受建设项目主管部门(或建设单位)的委托,或投标中标,对项目建设的可行性研究、勘察设计、设备选购、材料订货、工程施工、生产准备直到竣工投产实行全过程”。因此,这里的“建设全过程工程咨询单位”是指 对项目建设的可行性研究、勘察设计、设备选购、材料订货、工程施工、生产准备直到竣工投产的整个工程建设程序。
总之,建设全过程工程咨询单位,实际上是融合技术、经济、管理、法务、信息的集成咨询,既可以是全周期集成咨询,也可以是阶段或单一事项集成咨询;既可以是建筑师主导,也可以是咨询工程师主导;既可以有类似承包商性质全周期或部分阶段有风险的管理承包,也可以是全周期或部分阶段的代理型集成咨询,还可以是单项代理型集成咨询;工程咨询单位必须有全过程工程项目管理集成能力,可以有设计能力,也可以没有设计能力,不需要施工能力;PMC或风险型CM单位不是工程总承包单位,而是管理承包单位,其将施工任务分包行为并不违反建筑法,代建制也是这样。
建设全过程工程咨询单位服务是涉及工程建设立项、前期准备、工程实施、工程结算、后评价等的全过程咨询管理服务,不同地区均规定了某一种或几种工程业务的收费规则,全过程工程咨询收费可根据实际业务情况按照单一业务收费规则进行累加计算确定基准费用(P0)。简单的业务收费叠加不足以表现全过程工程咨询的服务特性,参考现行的建设工程服务收费标准的调整规定,根据企业资质、公司经验、工程难易程度对收费进行适当调整的,形成适当的费率修正系数,确定终的费用(P)。
工程规模和工程难易程度影响了建设全过程工程咨询单位公司派遣到该项目的团队规模、各***技术人员的多少、投入到该项目的时间长短等,直接决定了全过程工程咨询公司投入到该项目的成本支出。工程规模大并不意味着全过程工程咨询公司的投入一定越多,可能工程规模大,但是该项工程技术成熟、有足够的经验积累,则全过程工程咨询公司只用派遣较少的人员。所以参照已出台的勘察、设计、监理收费调整规则,按照工程规模和工程难易程度,将工程评为一般、较复杂、复杂三个等级,分别定义调整系数。施工监理服务收费中,按工程复杂程度定义调整系数为:一般0.85;较复杂1;复杂1.15。本文考虑将一般定为基准1,参考监理服务收费中的系数跨度0.15,全过程工程咨询的工程规模和工程难易程度调整系数。
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