建筑工程造价预算咨询可行性研究四个阶段

  我国建设建筑工程造价预算咨询标准主要分为两大块：规范建设工程造价主要法律，例如《价格法》、《合同法》、《招法》等；工程计价的标准和依据，例如计价活动的相关规章规程、工程量清单计价和计量规范等。

  建筑工程造价预算咨询五算：估算、概算、预算、结算、决算。估算即投资估算。是在决策阶段就建设项目建设总投资进行的科学估计。决策阶段又分为机会研究、项目建议书、初步可行性研究、详细可行性研究四个阶段，随着项目逐步的细化具体化，按照投资估算规程，可以得到不同精细程度的估算，依据建设单位的要求，可在详细可行性研究阶段出具标志性的估算报告。

  概算即设计概算。是在设计阶段，以初步设计或施工图设计图纸，概算指标、概算定额以及现行的计费标准市场信息等依据，按照建设项目设计概算规程，逐级（单位工程、单项工程、建设项目）计算建设项目建设总投资。预算即施工图预算。是在施工图纸设计出来，至交易阶段确定招标控制价、报价的这个时段（可以说是交易阶段），以建筑安装施工图设计图纸为对象，依据现行的计价规范（建设工程工程量清单计价规范、相应工程的工程量计算规范），消耗量定额，人材机市场价格，费用标准，按照建设项目施工图预算编审规程，逐级（分项工程、分部工程、单位工程、单项工程）计算的建筑安装工程造价（项目要求时，还要汇总为建设项目建设总投资）。

  结算即建筑工程造价预算咨询和竣工结算。传统的结算，是在建筑安装施工任务结束后，对其实际的工程造价（这里是第二种含义的造价），进行核对与结清。经历了行业规程规范的推进，当下的结算的定义（供参考）

建筑工程造价预算咨询的相关概念

  实施建筑工程造价预算咨询管理，首先，需要明确工程造价的基本内容、建筑工程造价预算咨询管理的组织系统和主要内容；其次应理解我国造价管理的基本制度，包括造价工程师管理制度及工程造价咨询管理制度。此外，还应了解国内外工程造价管理的发展情况。

  静态投资：静态投资是指不考虑物价上涨、建设期利息等影响因素的建设投资。静态投资包括：建筑安装工程费、设备和工器具购置费、工程建设其他费、基本预备费，以及因工程量误差而引起的工程造价增减值等。动态投资：动态投资是指考虑物价上涨、建设期利息等影响因素的建设投资。动态投资除包括静态投资外，还包括建设期利息、涨价预备费等。相比之下，动态投资更符合市场价格运行机制，使投资估算和控制更加符合实际。

  建设项目总投资：建筑工程造价预算咨询建设项目总投资是指为完成工程项目建设，在建设期(预计或实际)投入的全部费用总和。建设项目按用途可分为生产性建设项目和非生产性建设项目。生产性建设项目总投资包括固定资产投资和流动资产投资两部分；非生产性建设项目总投资只包括固定资产投资，不含流动资产投资。固定资产投资：固定资产投资是投资主体为达到预期收益的资金垫付行为。建设项目固定资产投资也就是建设项目工程造价，二者在量上是等同的。

  委托方需要为项目结算审核提供哪些资料？为什么要提出这个问题？我只想告诉同行们，与过去相比，目前的建筑工程造价预算咨询管理体制和模式仍有一些变化，“不允许骑自行车，也不允许上高速公路”。结算审核所依据的数据也必须满足施工环境变化的需要。与教科书中列出的繁琐而详细的材料不同，我们认为项目结算审查需要以下材料：本工程招标文件及工程量清单；招标文件和中标通知书；工程建设合同；批准的施工组织设计（及专项施工方案）；全套竣工图（含电子版）工程竣工交付结算表（含使用的计件软件电子版）。

  设计变更及各种现场经济签证（包括各种人工、材料、机械轮班变更的价格确认表）；施工日记；报批建筑工程造价预算咨询增减变动计算公式（含电子版）；审计师认为需要委托人提供的可能涉及结算费用的其他资料。我们之所以把这里的一切都归咎于第十条，是为了让项目审计单位根据审计结算的需要收集数据，而不是按照文件要求收集委托方提供的全部结算数据。审计所需的数据往往不可用，有些数据不能作为审计依据。当今的工程项目结算审计应遵循哪些原则？常识性的东西，就是由行业管理部门及各咨询公司颁发或制定的审核原则就不在这里谈及了。

  今天的建筑工程造价预算咨询审计大多是由工程建设单位发起的，也就是说造价咨询公司的咨询服务对象和履行咨询协议的责任主体都是建设单位。受托方咨询公司不按照委托方的意见独立开展咨询活动是不可能的，也是不现实的。我们不能实现名义上的客观公正，但在结算审计实践中，至少要保持自己的道德底线和社会公平正义和市场正义所能接受的标准（即在任何时候，不允许或不应要求被审计单位以低于建设成本价的价格接受。

  违背原合同实质性条款签订补充协议，增加建筑工程造价预算咨询。承包单位为了中标，往往在文件中针对施工管理各个环节、施工风险和交付的建筑产品做出各种承诺。然而部分项目在实施过程中，业主为了其方便管理，忽视上述承诺，在未提高标准的情况下，另行签订各种目标和质量管理等补充协议，以奖金的形式增加建筑工程造价预算咨询。

  如某工程承包单位在在文件中对具体完工时间、质量要求、优良率、施工现场安全文明管理均作出了详细承诺，而在施工时，业主又就上述承包单位应履行的合同义务签订各种形式的目标、质量、安全文明管理补充协议，约定发放各种形式奖金，违背原合同实质性条款增加建筑工程造价预算咨询。不严格履行合同条款，按通用条款进行结算，增加工程造价。国家针对不同行业工程项目，发布了合同范本，制订了合同通用条款。而部分项目在签订合同时，根据项目自身特点，通过合同条款的约定，对合同范本中的通用条款进行了修改，而项目结算时却未依据条款、仍沿用通用条款的约定进行结算。

  如某行业通用条款规定，工程主要材料依据国家公布的物价指数及不同分部分项工程权重按照指数法结算价差，而该项目条款对上述规定进行了修改，约定除属政策性价格调整的材料外，其他材料的价格一律不予以调整，材料价格上涨的风险由承包单位在报价中考虑，但该项目在结算时，却对所有主要材料均进行了价格调差，违反合同约定增加工程造价。