***预算工程造价咨询可行性研究四个阶段

  我国建设***预算工程造价咨询标准主要分为两大块：规范建设工程造价主要法律，例如《价格法》、《合同法》、《招法》等；工程计价的标准和依据，例如计价活动的相关规章规程、工程量清单计价和计量规范等。

  ***预算工程造价咨询五算：估算、概算、预算、结算、决算。估算即投资估算。是在决策阶段就建设项目建设总投资进行的科学估计。决策阶段又分为机会研究、项目建议书、初步可行性研究、详细可行性研究四个阶段，随着项目逐步的细化具体化，按照投资估算规程，可以得到不同精细程度的估算，依据建设单位的要求，可在详细可行性研究阶段出具标志性的估算报告。

  概算即设计概算。是在设计阶段，以初步设计或施工图设计图纸，概算指标、概算定额以及现行的计费标准市场信息等依据，按照建设项目设计概算规程，逐级（单位工程、单项工程、建设项目）计算建设项目建设总投资。预算即施工图预算。是在施工图纸设计出来，至交易阶段确定招标控制价、报价的这个时段（可以说是交易阶段），以建筑安装施工图设计图纸为对象，依据现行的计价规范（建设工程工程量清单计价规范、相应工程的工程量计算规范），消耗量定额，人材机市场价格，费用标准，按照建设项目施工图预算编审规程，逐级（分项工程、分部工程、单位工程、单项工程）计算的建筑安装工程造价（项目要求时，还要汇总为建设项目建设总投资）。

  结算即***预算工程造价咨询和竣工结算。传统的结算，是在建筑安装施工任务结束后，对其实际的工程造价（这里是第二种含义的造价），进行核对与结清。经历了行业规程规范的推进，当下的结算的定义（供参考）

  建设***预算工程造价咨询管理的***在于合理确定和有效控制工程造价，目标在于提高工程效益。合理确定是有效控制的基础，有效控制是合理确定的保证，两者相辅相成，缺一不可，只有前面两者达到了有效的搭配与补充，才能够抵达终的目标。规范中介服务，提高竞争能力，对中介机构进行清理、整顿，不合格的要清除。中介机构应该以“独立、客观、公正”的态度对待中介咨询，接受***有关部门的监督管理，承担相应的法律责任和经济责任，分级、分别管理；应实行回避制度，咨询实体应与行业主管部门脱钩，避免利用行业特权承揽标底。标底编制实行市场竞争、信誉取胜的原则，对中介机构要实行、标底抽查，惩罚结合的制度。

  积极开展***预算工程造价咨询业务技能培训，提高咨询服务单位人员的技术水平和***技术资质等级，要求从业人员持证上岗，制定咨询服务机构的行为规范，加强职业道德教育和法制教育，促进工程造价咨询业队伍整体素质的不断提高，以的服务配合***职能部门共同搞好工程造价管理工作。建立约束机制，规范业主行。在建设工程的全过程中，业主贯穿于建设全过程的始终，建设过程的各个阶段离不开业主的参与。因此，业主的行为对工程建设起着很重要的作用，***各主管部门应对业主在建设阶段的行为依法加以规范和约束，要强化施工总承包职能；

  ***预算工程造价咨询工程建设的材料设备应主要由承包单位负责采购，加强验收。建设单位若需自己采购的应在合同中明确其责任和要求，对可能影响工程质量和使用功能的材料设备，承包单位有权拒绝使用。任何单位和个人不得强行要求承包单位购买其厂家生产的材料、设备。要严格审查标书合同，对违反规定明显不合理的条款如过分压工期造价及过分要求质量达优的应予以取消。

  委托方需要为项目结算审核提供哪些资料？为什么要提出这个问题？我只想告诉同行们，与过去相比，目前的***预算工程造价咨询管理体制和模式仍有一些变化，“不允许骑自行车，也不允许上高速公路”。结算审核所依据的数据也必须满足施工环境变化的需要。与教科书中列出的繁琐而详细的材料不同，我们认为项目结算审查需要以下材料：本工程招标文件及工程量清单；招标文件和中标通知书；工程建设合同；批准的施工组织设计（及专项施工方案）；全套竣工图（含电子版）工程竣工交付结算表（含使用的计件软件电子版）。

  设计变更及各种现场经济签证（包括各种人工、材料、机械轮班变更的价格确认表）；施工日记；报批***预算工程造价咨询增减变动计算公式（含电子版）；审计师认为需要委托人提供的可能涉及结算费用的其他资料。我们之所以把这里的一切都归咎于第十条，是为了让项目审计单位根据审计结算的需要收集数据，而不是按照文件要求收集委托方提供的全部结算数据。审计所需的数据往往不可用，有些数据不能作为审计依据。当今的工程项目结算审计应遵循哪些原则？常识性的东西，就是由行业管理部门及各咨询公司颁发或制定的审核原则就不在这里谈及了。

  今天的***预算工程造价咨询审计大多是由工程建设单位发起的，也就是说造价咨询公司的咨询服务对象和履行咨询协议的责任主体都是建设单位。受托方咨询公司不按照委托方的意见独立开展咨询活动是不可能的，也是不现实的。我们不能实现名义上的客观公正，但在结算审计实践中，至少要保持自己的道德底线和社会公平正义和市场正义所能接受的标准（即在任何时候，不允许或不应要求被审计单位以低于建设成本价的价格接受。

***预算工程造价咨询的新要求

  ***预算工程造价咨询发布通知，对建设单位、施工单位的工地和道路扬尘进行了细化管控！建设单位应将防治扬尘污染的费用列入工程造价，并在施工承包合同中明确施工单位扬尘污染防治责任。良好生态环境是实现中华民族永续发展的内在要求，是增进民生福祉的优先领域。加强生态环境保护、***预算工程造价咨询坚决打好污染防治、打赢蓝天是***和国家的重大决策部署，事关满足人民日益增长的美好生活需要，事关建成小康社会，事关经济高质量发展和美丽中国建设。地方各级住房和城乡建设主管部门及有关部门要深入贯彻习生态文想，履职尽责、担当作为，进一步加强施工工地和道路扬尘管控工作，为明显减少重污染天数、明显改善环境空气质量、明显增民的蓝天幸福感作出贡献。

  ***预算工程造价咨询建设单位的责任。建设单位应将防治扬尘污染的费用列入工程造价，并在施工承包合同中明确施工单位扬尘污染防治责任。暂时不能开工的施工工地，建设单位应当对地面进行覆盖；超过三个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖。地方各级住房和城乡建设主管部门及有关部门要按照大气污染防治法的规定，依法依规强化监管，严格督促建设单位和施工单位落实施工工地扬尘管控责任。

建设单位的责任。建设单位应将防治扬尘污染的费用列入工程造价，并在施工承包合同中明确施工单位扬尘污染防治责任。暂时不能开工的施工工地，建设单位应当对地面进行覆盖；超过三个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖。