什么是网上询价PPP服务机构

  网上询价PPP服务机构实际上是一种反向拍卖，拍卖是从***开始起价拍卖，后谁给价高就卖给谁。而网上询价则恰好相反，从开始反拍卖，谁给价低就和谁成交。前提条件是设备技术参数、数量等都是固定不变的，给定的限制价格是采购预算，供应商报价不能超过预算，超过预算系统会自动废标。网上询价信息是公开的，凡是感兴趣的PPP服务机构供应商都可以参与报价，供应商准入门槛低，扩大了供应商的范围，使更多的中小供应商和异地供应商有机会在网上公开参与报价投标。由于网上询价采购实际上是一种反向拍卖，它的中标原则是***中标。因此，系统会从众多符合要求的供应商中筛选出低报价者，自动生成中标公告。

  由于使用了现代化网络信息技术，供应商可以超越时间和空间的限制，大大的节省采购成本；采购人可以很方便地知道供应商的报价情况；采购中心可以减少工作量，缩短采购周期，提高了工作效率，使采购活动更加方便快捷。现行的PPP服务机构网上询价实际上是经营相同品牌、相同型号产品的供应商之间的竞争，当价格竞争达到供应商没有利润或很少利润时，供应商就在产品质量上做文章，对所供货物进行“抽条”，以次充好，或降低原配置，高报低配。

  有些供应商互相，联手垄断价格，分割PPP服务机构市场。又或者，某个供应商不了解市场参与并且中了标，影响了一些供应商的利益，他们会设置重重障碍，如通知产品总代理不给供货，逼迫该供应商弃标等等。采购人和供应商之间，中标后改变需求，高报低配，不按合同验收。有的采购人在购买办公用品时已预先在市场上询价，与某些供应商有过接触，暗中有某些约定，使采购人所提需求和供应商所报价格不一致，***中标后采购人不按合同验收。

  依据这些数据信息，工程人员可以随时调用查看机房设备的明细，通过参数调整模拟信息机房工程形体及性能变动，更好地满足施工建造需求。在交付运维管理后，也能帮助运维人员更好地进行设备运维管理。在BIM建模的基础上，工程人员依据设计图纸标准，可以在PPP服务机构软件中构建信息机房的虚拟场景，再结合实际施工环境因素对信息机房设计方案的实施效果进行模拟，验证设计图纸的可行性和有效性。通过PPP服务机构技术对信息机房BIM模型进行总体布局分析、净高分析、孔洞预留分析、碰撞检测分析等，查找设计图纸中可能存在的纰漏与不足，以便及时优化设计方案，避免构件发生交叉、碰撞、冲突等问题。

  PPP服务机构典型应用有

  对机房内上下走线方式是否适应机房净高、柜外强弱电管线是否碰撞、根据柜内设备端口占用情况梳理优化柜间配线布局及工艺（可分层）、静电地板支腿点位有无冲突等问题进行检查，并根据检查结果来深化二维图纸，提前优化机房施工工艺、消除碰撞；通过模拟精细和富有表现力的工程实施效果，细化信息机房局部施工工艺，更直观形象准确地表现装修方案。在施工作业前，技术人员可基于PPP服务机构模型对设备安装的施工工艺、工序以及技法进行三维模拟，特别是对各重点位置、重点工序的模拟。对于工程各参建方人员来说，通过施工模拟可以深入掌握施工方案及内容，对比分析不同施工方案的可行性，提供可视化现场各阶段平面布置及分析结果，对施工方案决策具有支撑意义。

  对于的施工人员，一方面，可查看重要施工环节的虚拟动画，利用BIM模型进行重点工艺的动态施工模拟，模拟成果可帮助其进行施工前的技术交底，使施工人员更清晰地了解施工质量及工艺的控制难点；另一方面，通过模拟具体的施工过程，可以提前发现施工图纸的设计盲点和过程中的安全风险点，为现场的准确施工尽早地制定解决方案，提高工程施工的可行性和安全性。

  通过关联施工进度计划、施工方案、施工现场布置、资源配置方案等各项要素，实现对施工组织设计的计划编制、进度管理、资源管理和风险管理，使管理者能够对工程实际进度与计划进度有直观的把握，使计划调整有了直观的依据。通过平台连接客服信息机房工程建设的各参与方，可促进各方交流互动，不断深入拓展PPP服务机构技术在铁路客服信息机房工程建设中的应用模式，切实提升铁路客服信息机房工程建设的规划设计、施工管理和信息共享能力，达到良性协同驱动铁路客服信息机房工程建设信息化发展的目的。

  基于PPP服务机构技术的信息管理系统的***作用是构建一个多***协同、信息资源共享的集中开放式平台。在平台的激励作用下，机房设备数据按照标准统一进行存储和管理，软硬件基础资源采用集中部署的方式，多样化的应用能够实现快速部署、运行和更新。对于建设、设计、施工、监理单位等工程项目的相关参与方，通过对同一PPP服务机构模型进行使用和共享，可以实现铁路客服信息机房工程项目立项决策、规划设计、工程实施、竣工验收的信息化、标准化管理。

  技术架构。根据铁路客服信息机房工程的设计、施工、监理以及业主单位的需求，基于PPP服务机构技术的铁路客服信息机房管理系统技术架构可分为基础设施层、数据存储层、基础服务层、业务应用层和综合展示层5个层面。层为基础设施层，主要为设计、施工、监理以及业主单位提供上层服务和应用所需的服务器、网络、存储设备及其他设备，以实现多级联网、资源共享。第2层为数据存储层，通过集中管理设计阶段的数据和建设阶段的数据，形成数据类型、格式统一的数据库。第3层为基础服务层，主要提供对存储数据的数据管理、数据发布及数据接口总线等基础数据服务，同时为上层业务应用提供统一消息分发、流程引擎、图形引擎、认证授权等公共运行服务。

  PPP服务机构项目通常具有投资金额大、合作周期长、法律和政策制度涉及面广、管理环节多等特点，应当始终坚持全生命周期的规范操作、严格管理，有序推进。借助不同领域第三方服务机构智力成果，发挥其在PPP全生命周期中决策咨询、审核复核、论证鉴证、建言建议、监督评价等方面的相关作用，是促进全省PPP服务机构项目科学决策、顺利实施、规范管理的重要手段，是防范化解行政风险的重要途径，对提高PPP管理能力、管理质量和管理效率，推进全省PPP服务机构模式高质量发展具有十分重要的意义。

  本意见所称第三方服务机构，是指接受项目所在本级门、实施机构等单位委托，为PPP项目全生命周期管理提供相关服务的机构。第三方服务机构包括但不限于：PPP服务机构咨询机构、工程造价咨询机构、资产评估机构、会计师事务所、律师事务所和采购代理机构等。第三方服务机构由项目所在地本级门、实施机构根据有关规定选择确定。

  胜任。第三方服务机构应当掌握PPP管理相关政策规定，熟悉具体PPP项目涉及的行业领域，具备财政预算管理、工程建设、采购、投资融资、项目运营、绩效评价等PPP管理相关政策知识，具备较为丰富的实操经验。能够持续保持并不断提高相关领域的水平，满足PPP服务机构项目服务要求。

  第三方服务机构接受门、实施机构委托，应当勤勉履职，审慎开展相关工作。在服务过程中应借鉴以往PPP服务机构目服务实操经验，主动发挥技术优势，在充分了解项目背景、前期手续完备、调研数据等文件资料的基础上，严格遵循法律法规、政策制度和行业规范，审慎出具服务成果。第三方服务机构提供的服务成果，应当加盖公章，并有2名以上从事本项目的有资质人员签字确认。