数据显示，2012年我国工程咨询行业营业收入增速为15%左右，远远低于近五年来25%的平均增速。引发增速放缓的直接原因是我国固定资产投资增速的放缓，工程建设项目开工量减少。从另外一个方面来说，这也是必然趋势，因为我国经济发展还要面临多数行业产能过剩的局面。

同时，从产能过剩及政策层面上来说，如何解决过剩产能是在接下来将重点解决的问题。外需不振的局面使得吸收产能过剩的任务只能转回国1内市场，启动内需，这也符合我国经济发展的目的，使经济发展的成果由老百姓共享，生活的更幸福。因此，在这种背景下，固定资产投资增速保持缓慢发展是合乎逻辑的，也符合当前经济发展趋势的。

工程咨询的科学性，要求实事求是，了解并反映客观、真实的情况，据实比选，据理论证，不弄虚作假；要求符合科学的工作程序、咨询标准和行为规范，不违背客观规律；要求体现科学发展观，运用科学的理论、方法、知识和技术，使咨询成果经得住时间和历史的检验。工程咨询科学化的程度，决定工程咨询的水准和质量，进而决定咨询成果是否可信、可靠、可用。

1、政1府和国有资金投资项目以及装配式建筑，原则上实行工程总承包。鼓励社会投资项目、PPP项目实行工程总承包。工程总承包项目原则上同步推行全过程工程咨询服务。

2、着力培育一批本地工程总承包企业。培育工程总承包“双资质”企业，具备设计或施工的资质的可以直接申请相应类别、等级的施工或设计资质，完成的相应规模工程总承包业绩可作为施工、设计业绩申报。

3、采用招标或者直接发包等方式选择工程总承包单位。依法必须招标的工程总承包项目应设置zui高投标限价。工程总承包项目评标一般采用综合评估法。

4、社会投资的工程总承包项目宜采用总价合同，政1府投资的工程总承包项目应当合理确定合同价格形式。不得要求工程总承包单位承担所有市场风险。

5、分部工程验收通过时原则上应同步完成工程的款结算，不得以设计变更、工程洽商等理由变相拖延结算。政1府投资工程不得以未完成审计作为延期工程的款结算的理由。