投资人或项目管理者必须对项目的决策给予足够的重视，一方面，必须根据单位发展战略和项目开发的需要，组织专1家或委托咨询机构，从技术、经济和环境保护等方面，系统地论证拟建项目的建设的必要性和可行性，对拟建项目的建设规模、资源条件、市场预测、工程技术和财务经济评价等的真实性、客观性、可靠性进行全1面的评价，作出投资决策，以达到有效控制工程造价管理目标：另一方面，力求编制投资估算尽可能充分地考虑项目施工过程可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。

这是企业受到提高绩效压力的必然后果之一。表现在：

*不顾社会道德：如不顾可持续发展的原则，在编制项目可行性研究报告时，屈服于行政或财政的压力，提出“可批性”报告等等，不一而足；

*不顾职业道德：愈是高科技含量的假的产品，愈是隐蔽的环境污染，愈是出自于咨询工程师的手笔；

*不顾个人道德：特别是组织高层管理人员的廉洁问题，人性问题等。

国内工程咨询机构主要由三大部分构成：一部分隶属于各地计委系统的综合性工程机构，主要侧重于工程项目的投资决策前期论证阶段的咨询服务，少数提供项目实施阶段的咨询服务；一部分隶属于国家原各行业管理部门的咨询机构、研究、设计单位等，提供工程咨询各个阶段，包括设计、实施阶段的咨询服务；还有一部分是近年来一些工程技术人员通过各种创业方式，创办的一些具有非国有经济成分的咨询机构，这类咨询机构规模较小业务较单一，但具有相对有效的企业激励机制和市场成长机制，活力很强，发展势头很好。