确定标底。由建设单位组织人员按施工图纸并结合现场实际，匡算出工程总造价和单项费用，然后报建设主管部门等审定。标底一经确定，应严格保密，任何人不得泄露。如果有的招标单位不掌握和不熟悉编制标底业务，可以由设计单位和建设单位帮助代编，或由设计部门与建设单位联合组成招标投标咨询小组，承担为招标单位编制标底等项业务。标底不能高于项目批准的投资总额。进行招标投标。一般分为招标和报送标函、开标、评标、决标等几个步骤。签订工程承包合同。投标人中按中标标函规定的内容，与招标人签订包干合同。合同签订后要由有关方面监督执行。可以将合同经当地公证单位公证，受法律监督; 也可以由建设主管部门和建设银行等单位进行行政监督。

人员将按照招标代理项目的计划安排，进行项目的事前调查和准备工作，积极并及时的与业主沟通，充分了解业主的需求来确定招标文件中技术标准要求审核的工作重点。

1、在审核招标文件前，人员应搜集要招标项目的以下资料:

1)项目概况(包括:工程名称、建设地点、建筑面积、结构类型、技术要求、质量标准、现场条件、要求的开、竣工时间、企业的资质等);

2)招标方式;

3)承包方式;

4)招标范围;

5)施工图纸及技术要求。

国家计委关于印发《招标代理业务收费管理暂行办法》的通知计价格[2002]1980 号各省、自治区、直辖市计委、物价局:为规范招标代理业务收费行为，维护招标人、投标人和招标代理机构的合法权益，促进招标代理行业的健康发展， 我委制定 了《招标代理业务收费管理 暂行办法》(以下简称《办法》)，现印发给你们，请按照执行。

根据《国家计委、关于整顿招标投标收费的通知》(计价格 [2002]520号)规定，实行由中标人付费的机电设备招标代理业务，可暂按现行有关规定执行，至2004年1月1日统一执行委托人付费。机电设备招标代理业务收费标准，自《办法》 生效之日起按《办法》规定执行。