招标代理一般是指具备相关资质的招标代理机构（公司）按照相关法律规定，受招标人的委托或授权办理招标事宜的行为。招标代理机构帮助不具有编制招标文件和组织评标能力的招标人选择能力强和资信好的投标人，保证工程项目的顺利实施和建设目标的实现。招标代理机构，是社会中介组织，与行政机关和其他机关不得存在隶属关系或其他利益关系，否则，就会形成政企不分，会对其他代理机构构成不公平待遇。

那么什么是框架协议方式采购，哪些情形可以采用框架协议方式采购?

框架协议方式采购其实就是采购人对一定时期内(如三年)的采购某些技术、服务等标准明确、统一，需要多次重复采购的货物和服务，通过公开征集的方式，确定多个符合条件的供应商入围并与之签订框架协议，在实际需求发生时，由采购人按照框架协议约定的规则，在入围供应商范围内随机确定成交供应商并授予合同的采购方式。

招标投标接着世界银行在货物采购、工程承包中大量推行招标投标方式，近几十年来，发展中国家也日益重视和采用招标投标方式进行货物采购和工程建设。招标投标作为一种成熟的交易方式，其重要性和***性在国内、国际经济活动中日益被各国和各种国际经济组织广泛认可，进而在相当多的国家和国际组织中得到立法推行。我国早于1902年采用招标比价（招标投标）方式承包工程，当时张之洞创办湖北皮革厂，五家制造商参加开标比价。

审核方法:

1 人员对招标文件技术标准要求部分进行初审。初审的主要内容包括: 1)是否按时完成编制任务;

2)招标文件的内容是否完整;

3)有无违反国家法律、法规规定的条款和内容，特别是合同条款有无国家和地方法律、法规明文禁止的内容;

4)招标文件的内容是否体现了项目的特点;

5)与委托方的要求是否一 致;

6)技术条款是否合理、是否符合国家规定、是否。