这个法律集中关注回收和再循环利用固体废物。然而,C部分制定了一个关于定义何种废物具有危险性的法规,而且要求危险废物产生者从产生点到终处置对危险废物的运输进行跟踪,根据所建立的标准运行处理处置设施,并合理地管理危险废物。因此,美国危险废物管理开始于固体废物管理的一个小部分。随后几年,其覆盖了EPA的空气法和水法(关于RCRA的更多信息,见第2章)。
并非只是美国这样,其他发达国家也在同一时期开始关注危险废物。例如,英国在1972年通过了有毒废物储存法,以回应在废弃的儿童游戏场所热处理桶装废物的大声疾呼。在1974年提出了更的立法(污染控制法)。在1980年前,丹麦、芬兰、法国、德国和荷兰提出了类似的立法。在1978年,颁布了关于有毒和危险废物的欧共体指令,以协调控制在其成员国间的危险废物转移。日本也提出了类似法律。
作为本书的学习者和使用者,您正在了解和掌握很重要的学科。危险废物是一种工业革命产生的具危害性的副产品。
当前很少怀疑人类对自然法则掌握的增加,已经使我们的大多数的人口比以前的任何时候都延长了寿命,并提高了生活质量,但同时对人体健康也带来了性的灾难和危害。我们目前处理的许多环境问题是过去200多年工业产出物的积累,而当时并不知道那些处理方式在目前看来是不恰当的。过去的行为在美国已经产生了数以万计的污染场地,并且与工业产出相一致,世界各地都是这样。把这些场地恢复到低的可接受水平,所需费用将达到上千亿美元。另外,我们正面临以不危害现在或未来环境或人体健康的方式安排现在和未来生产以及产品使用所需的成本问题。
生态环境部发布的《关于提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力的指导意见》提出,促进危险废物***减量与资源化利用,规范水泥窑及工业炉窑协同处置。鼓励省级生态环境部门在环境风险可控前提下,探索开展危险废物“点对点”定向利用的危险废物经营许可豁免管理试点。支持工业炉窑协同处置危险废物技术研发,依托有条件的企业开展钢铁冶炼等工业炉窑协同处置危险废物试点。
为促进我国危险废物资源化利用、工业炉窑协同处置技术交流,无忧固废网联合行业机构于2021年7月2-4日在西安召开“2021危险废物资源化利用与工业炉窑协同处置技术论坛”。会议将结合国家危险废物宏观政策背景,邀请行业资深和人物出席,共同探讨危险废物资源化利用和工业炉窑协同处置技术,推广佳可行技术与设备,助推行业发展。
易被忽视的危废处理环节
谈及危废处理,可能常人反应就是熊熊燃起的焚烧炉与带有危废标志的运输车。从流程来看,通常情况下登记申请、资料提交、转移申请、危废转移、销毁是当下危废处理的传统流程。
但在这其中,危废存放环节不入流程,也极易被人忽视。从监管的角度来说,由于危废的产生是一个逐渐累积的过程,在定量销毁的前提下,“不够量”便只能暂时储存。
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