内容主要为：1 .每一位员工都有自己的工作岗位名称、职级、配合人员、工作职责范围、工作质量标准；2. 详细说明各部门人员之间的隶属关系，并实行逐级汇报，逐级负责制的工作方式；3 .制定严格的培训计划，包括日常培训及计划培训；4. 明文规定每一岗位的工资收入情况及相应的激励机制；5 .要正确树立外部顾客与内部顾客的概念。内部顾客就是直接服务客人的***员工，作为管理层及二线部门是为内部顾客（***员工）服务的人。为“内部顾客”服务的工作做好了，才能做好外部顾客服务的工作。根据以上三点，凡是能实现“人人有岗位，办事有依据，行动有目标，工作有效益”的制度，就是成功的制度，适合自己的制度。

学校食堂自身特点与任务决定，追求利润并不是学校食堂的主要目标

学校食堂包括学校校园内的学生食堂、教工食堂及经营性接待餐厅等经济实体，以学生食堂为主体，其主要功能是为广大师生员工提供伙食服务。学校食堂既具有事业性，又具有企业性的双重属性，其工作的宗旨是为教学、科研和师生员工的生活服务，这是学校食堂与社会餐饮业的本质区别。第三，必须实地考查承包商的投资规模，慎重评估承包商的经济实力，参观所承包的工厂对照其宣传资料是否相符。学校食堂的改革与发展必须高度重视其校内服务的公益性（福利性），这是学校食堂必须始终坚持的基本属性。因此，这就决定着学校食堂只能是微利或bao本经营，不可能象社会餐饮业一样，去追求利润***i大化。

对学校食堂社会化改革认识不足、市场意识淡薄

当前zheng府管理部门、学校、师生对后勤社会化改革缺乏认识，市场化意识淡薄，对学校食堂经营的投人存在一定误区，学校强调服务质量，萎缩投人，甚至切断对学校食堂的投人，诸多因素的影响，加剧了当前学校食堂经营与发展出现如履薄冰，举步维艰的局面。好的沟通，协调管理，可减少内部矛盾化，提高服务与工作效率，这就是管理者必经之路。

提高服务质量，加大人员投入，人员费用增加

人员费用也是影响效益的重要因素。近年来，后勤1部门本着打造和谐后勤，提高服务意识的宗旨，为了缓解食堂就餐拥挤，保持整洁有序的就餐环境，在各食堂增设了服务窗口，加大了窗口人员和卫生保洁人员投人，这种服务质量的提高，无疑会带来费用的增加。食堂托管是指企业、医院、学校、酒店等企事业单位或团体组织根据需要将食堂承包给***的餐饮公司来管理，然后选择餐饮公司所提供的各类菜式就餐。就温州大学而言，随着学校规模的扩大，特别是两校合并，食堂员工也迅速增加，温大饮食服务公司现有员工 570 多人，人员负担很重，人员费用占整个食堂总营业费用 67 ％左右。随着经济的发展，人力资源竞争也越来越。激烈，高1级厨师或技术人员工资上涨幅度较大，劳动力价值的自我认识，也导致了人员成本的增加。