严格遵守“四个不批、三个严格”原则
国家对不符合环保法律的建设项目设置了“防火墙”。
“四个不批”,是指国家明令淘汰、禁止建设不符合产业政策的一律不批;
环境污染重,产品质量低,能耗、物耗消耗高,特别是污染物排放不能达标的项目一律不批;
环境质量不能满足环境功能要求的,尽管项目经济效益好,但是当地的环境质量已经不能满足环境功能要求的,已经设有总量指标的项目一律不批;
建设项目如果位于自然保护区、***区、缓冲区的项目一律不批。
“三个严格”,是指严格限制涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的项目;
严格控制高耗能,就是产业开发中能耗、物耗、污染物排放量大的项目审批,并且要坚决***已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目;
严格按照总量控制的要求,把污染物排放总量作为区域、行业、企业发展的约束条件。
说的直白一点,“环保管家”就是一种近几年兴起的第三方环境服务,属于传统环保服务的升级衍生业务。有关环保管家的服务内容以及服务范围等,一系列政策法规文件都有提及。
“环保管家”滥觞于2014年。这年12月,发布《关于推行环境污染第三方治理的意见》(〔2014〕69号),提出“委托环境服务公司探索污染治理的新模式,鼓励地方***引入环境服务公司开展综合环境服务。”
环保管家是一个客户定制化的产业,根据每个企业或者工业园区的环境现状不同,制定相应的服务。开展环保管家服务,与传统的环保服务的区别主要在以下几点:
①服务目的不同
对于传统的环保类服务,属于国家强制实施的,企业会积极主动进行办理,更多的是为了完成手续,规避责任,防止出现违规行为。新提出的环保管家是以环保服务合同为前提,对企业的环保问题进行保姆式的服务解决。因此企业真正需要做的不是走流程办手续,而是实打实的为企业解决环境问题。9因此,对企业安全生产标准化建设工作立法,按“属地管理,分行业监管”的原则,使得相关***职能部门有法可依,加强对建设工作的监管就非常的必要和迫切了。
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