发展中国家大多是这样，农业是用水大户，特别是灌溉用水，发展中国家的农业占经济的比重高，农业灌溉技术落后，浪费大多严重。但是随着经济的发展，灌溉技术的提高，农业用水占的比重会逐步下降，工业和生活用水占总用水的比重会逐步提高。像欧洲等少数发达国家的工业用水都超过了农业用水量。随着人口增长和社会经济的发展，用水量将大幅度增长，水资源供需矛盾更趋尖锐。农业，是水资源的用水大户，也是水资源的浪费大户。

工业部门是我国主要的耗能大户，约占我国能源消耗总量的71%，也是我国主要的用水大户。尽管其22.5%的用水比例低于农业用水64.4%的比重，但是其近年来的增长势头较快，年均增速2.2%，而且高于***总用水量的增长速度。“十一五期间，电力热力的生产和供应业、黑色金属冶炼及压延加工业、化学原料及化学制品制造业、石油加工和炼焦及核l燃料加工业、造纸及纸制品业、纺织业这6个行业的能源消耗量占比工业消耗量的比重为60%，新鲜用水量占比80%。以上五点都离不开水资源，水资源和城市的可持续发展密切相关，水资源的保障程度关系到城市系统能否良性运行，试管城市的生存和发展。

工业总产值约占整个工业产值的40%，属于典型的高耗能和高耗水的行业。国家发展改革委3月份发布的煤炭工业发展“十二五”规划中提到合理控制煤炭消费总量，限制粗放型经济对煤炭的不合理要求，当时预计2015年消费总量宜控制在39亿吨左右，当时预计照此速度和规律，“十二五”末期工业用水量将达到1550亿方，约占***规划用量的比重为24%，尽管其总量增加，但是占比基本与“十一五”末期持平。用水管理包括对工业用水、农业用水、城乡居民生活用水、水力发电用水、航运用水、渔业用水、防洪调节用水以及水质净化用水等方面的管理，由国家授权的部门通过法律、经济、行政等手段进行管理。

尽管农业、畜牧业生产产生了严重的面源污染，但是城市废污水所造成的点源污染仍是对水环境造成破坏的主要因素。如果解决的不好，随着城市化进程和第二、第三产业的发展，城市用水量的增加，城市废污水会对水环境造成更大的破坏。目前***城市污水处理率大约是30%，许多城市至今还没有污水处理厂，而且很多污水处理厂没有真正有效行，大量的城市污水未经处理直接排入水体。加快城市供水管网技术的改造，降低输配水管网损失率，并且推行节水型用水器具，提高城市用水效率，对于生活用水来说，要推进中水回用的开展，对于工业来说，要推进开发污水处理回用技术，并将污水处理厂处理后的达标排放税排入河流、公园等作为景观用水使用。