1、策划与组织：（1）组织及沟通：审计团队与企业沟通，采用培训、会议、调研等方式，使企业相关方充分了解能源审计的必要性、作用、方法、内容，以及企业需求；企业代表向审计人员介绍企业的基本情况、工艺流程、主要用能设备、企业能源管理基础，为后续能源审计工作的开展奠定基础。（2）制订审计计划：能源审计计划需确认审计边界、审计周期、现场节能诊断及测试行程安排、员工访谈安排等。审计边界原则上包括组织边界及运行边界。组织边界指企业拥有运行控制权的业务单元边界，以组织架构、平面图或文字说明；运行边界指组织边界内所属的，消耗各类能源的设备、活动，如：空调、空压机、生产线、压缩空气的使用。审计周期：一般为一个完整年度。能源审计计划的制订需与委托方充分交流意见，确保审计安排与企业需求相一致，便于企业前期进行人员协调及配合。

策划与组织：（4）编制仪器计划企业用能设备一般包括电气设备、暖通空调、热力设备、动力设备等。因此，现场诊断阶段，需针对电力参数、环境参数、温度压力参数、流量参数等进行检测，一般需要配置相应的便携式能效诊断仪器。（5）编制能效测试方案针对重点用能设备，需开展专项能效测试，对测试丁况及双方配合有要求的需编制详细的测试方案．明确人员配合、设备工况、设备切换、测试时间等详细要求，确保测试工作有序、有效开展。（6）资料收集企业能源审计小组应协助收集企业资料、生产系统、产品资料、财务数据、设备资料等。

分层嵌入原理：分层嵌入原理是指在能源审计中，能源利用流程的四个环节（购入贮存、加工转换、输送分配、至终使用）都要嵌入能源利用效率低和能源浪费在哪里产生、为什么会产生能源利用效率低和能源浪费、如何解决能源利用效率低和能源浪费这三个层次，在每一个层次中都要嵌入能源、技术工艺、设备、过程控制、管理、员工、产品、废弃能这八个方面。在能源审计的各个阶段都要都要从四个环节出发，利用三个层次，从八个方面入手弄清位置，找准原因，解决问题。