水的影响太大，人类缺水不行。污水回用落脚点在哪里，是城市还是农村，是工业还是生活？落脚点应该是城市，特别是城市工业。原因一是城市较农村重要，二是回用救不了农业。要科学地安排城市各类水源的供水次序和用户用水次序。遗憾的是目前许多城市规划，根本就不提城市污水这一身边水源，在***启动污水回用后，污水这一水资源应提到重要地位了。

　　合理次序应是地面水、地下水、城市再生水、雨水、外来水（长距离跨流域调水，也有叫客水），淡化海水。

　　在未充分利用城市污水的水资源能力前，不应上长距离调水和上海水淡化项目。

　　对工业用户应先搞好厂内节水，提高循环用水率。必要的新鲜水补给，应优先使用城市再生水。缺水城市能使用并且有条件使用再生水的工业企业，不应供给自来水，这应作为一条法律规定。

      污水处理是回用的前提，缺水地区在污水厂的规划、设计、建设期，都应将处理与回用一并整体考虑，同时落实资金，同时建设，同时见到效益。