如何***编制水土保持方案,不可忽视的几点
目前水土保持在开发建设项目中越来越重要。水土保持方案作为开发建设项目立项的基础条件, 在控制水土流失方面发挥着重要作用。
尽管国家颁布了相应的水土保持方案编制技术标准和规范, 但是在具体编制过程中还存在着各种问题, 从而严重限制了方案正常作用。
鉴于此,兆锦环保根据自己大量的水土保持方案编制工作的基础上,提出了加大水土保持法规宣传、加强水土保持方案编制人员培训、加强水土保持方案编制资质管理、加发建设项目的水土保持科学研究与严格按照规范进行水土保持方案编制等方面的建议。
建设项目水资源论证工作的对策加强规划水资源论证工作,是落实严格水资源管理制度,统筹规划、合理利用、优化配置水 资源,加强水资源用途管制的重要措施,是合理确 定城市和经济规模,避免盲目扩张,保障区域经济 社会可持续发展的重要手段。根据工作实际和目 前水资源管理工作中出现的问题,现就做好规划 水资源论证工作浅谈几点看法。
1、完善法律法规完善规划水资源论证的相关法律体系,首先 要以上位法律《中华人民共和国水法》及相关文 件《关于开展规划水资源论证试点工作的通知》 等为框架,在对上位法律对规划水资源论证的定义及工作具体内容的界定之后,出台类似于《取 水许可管理办法》等法规条例,如《规划水资源论 证管理办法》
2、健全技术体系现阶段不同类型的水资源论证项目类型,主管部门、水资源开发利用影响、论证所参照的基础和评判的依据等各不相同,要会根据不同的行业和项目特点,按照不同的规划水资源论证类型来编制相关技术要求或导则,或在相关技术或导则中将 这些内容加以细化,以提高可操作性。
3、加大***人才培养培养规划水资源论证的***人才是做好规划 水资源论证的必要保障。在现行情况下,加强规划水资源论证从业人才的培养,提高评审的***水平,和水行政主管部门的管理人员,共同搭建规划水资源论证人才队伍。
4、提高全过程控制规划水资源论证工作想要真正实现其功效,其全过程控制体系的每一个环节都必须有所保障。首先,在规划水资源论证之前,要做好竞标公司的遴选,严格审核资质,并且做到整个过程公平、公正、公开,并且要有足够的资金保障规划水 资源论证项目的顺利开展; 其次,各行政部门之间 可以由***牵头,加强信息沟通,全力保障规划水 资源论证工作的开展; 再者,水行政主管部门要建 立规划水资源论证工作的评审库,要保证专 家的***性; 后,在规划水资源论证工作结束 后,要及时进行经验总结,推动后续工作在较高的 水平上开展。
我国对环境影响评价法作出重大修改——建设项目环境影响评价资质行政许可被取消。
生态环境部环评司负责指出,修改后的环境影响评价法不再强制要求由具有资质的环评机构编制建设项目环境影响报告书(表),规定建设单位既可以委托技术单位为其编制环境影响报告书(表),如果自身就具备相应技术能力也可以自行编制环评报告书(表)。
建设单位对环评报告书(表)承担主体责任
“已实行多年的建设项目环评资质管理对保障环评文件编制质量、有效预防环境污染和生态破坏、强化环评制度效力发挥了重要作用,并形成了一支业务能力较强的***技术队伍,培育了具备一定自我调节能力的环评市场。”这位负责人说,在深化“放管服”改革的新形势下,随着环评技术校核等事中事后监管的力度越来越大,放开事前准入的条件逐步成熟,这次对环境影响评价法的修改,标志着环评资质管理改革瓜熟蒂落。
据这位负责人介绍,修改后环境影响评价法一个突出特点就是明确了建设单位对其建设项目环境影响报告书(表)承担主体责任。为督促建设单位自觉履行环保责任,按照“谁获益谁担责”的原则,修订后的法律明确规定,建设单位对其建设项目环境影响报告书(表)的内容和结论负责,技术单位承担相应责任。
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