随着事业单位体制改革的深化和发展,事业单位的经费来源日趋呈现多元化的态势,但来自国家的财政拨款在事业单位的经费中仍然占主导地位。在市场经济条件下,市场对资源配置起决定性作用,但在一些领域,某些产品或服务,如教育、卫生、基础研究、市政管理等,不能或无法由市场来提供,但为了保证社会生活的正常进行,就要由组织、管理或者委托社会公共服务机构从事社会公品的生产,以满足社会发展和公众的需求。同类事业单位之间也不能存在领导与被领导的关系,它对于行政区划内的其他部门或个人也不具有行政管理的职能,
事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构,但不属于机构,其工作人员与公务员是不同的。事业单位是以职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门等。属于知识密集型组织:绝大多数事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集型组织,人才是事业单位的主要人员构成,利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位基本的社会职能。
现阶段,我国事业单位经费来源主要包括财政补助和非财政补助两类。服务性是事业单位基本、鲜明的特征。事业单位分为参公事业单位以及一般事业单位。参公事业单位是指人员使用事业编制,参照公务员法进行管理。经费来源的国产化:我国的事业单位基本上由国家财政统一拨给各项事业经费,这是中国传统事业管理体制的一个基本特征。
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